Постановление Кемеровского областного суда от 22 августа 2019 года №4А-738/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N 4А-738/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Сидоров Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Маслова Николая Юрьевича,
по жалобе Маслова Н.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 24 апреля 2019г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 17 июня 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 24 апреля 2019г. Маслов Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 17 июня 2019г., жалоба Маслова Н.Ю. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе Маслов Н.Ю. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на, то, что: выводы суда даны без учета фактических обстоятельств, факт личного обращения ФИО4 не подтвержден, нет сведений, что она проживала по указанному в заявлении адресу; принимались попытки рассмотреть обращение с участием заявителя, однако связь с ней отсутствовала; нет оснований для признания ФИО4 потерпевшей, поэтому состав правонарушения отсутствует.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что в Администрацию Центрального района г.Новокузнецка 18 января 2019г. за NН-11 зарегистрировано поступившее в электронной форме письменное обращение ФИО4 о привлечении к установленной законом ответственности, в том числе административной, лиц, виновных в незаконном выделении части придомовой территории и возведении строения(ограждения) из металлического каркаса, препятствующего доступу собственников общего имущества многоквартирного дома к такому имуществу, незаконному установлению на фасаде дома промышленных кондиционеров, издающих шум.
15.02.2019г. за N372 заместителем главы города - руководителем Администрации района Масловым Н.Ю. копия обращения направлена начальнику Новокузнецкого отдела Государственной жилищной инспекции Кемеровской области для рассмотрения. 15.02.2019 NН-11 письменный ответ на обращения был подписан заместителем главы города - руководителем Администрации района Масловым Н.Ю. и направлен в адрес ФИО4 Указанные ответы не соответствуют требованиям ч.3 ст.8, п.п.1 и 4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в части сроков направления обращения в соответствии с компетенцией постановленных вопросов (свыше семи дней со дня регистрации обращения) и порядка его рассмотрения (не дан ответ по существу всех поставленных вопросов).
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, приказами о приеме на работу, копией обращений ФИО4, ответами должностного лица.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно установил вину Маслова Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
Жалоба Маслова Н.Ю. на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Доводы о том, что ФИО4 не является потерпевшей, опровергаются материалами дела.
В силу ч.1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного Кодекса.
Потерпевшим по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ является граждан, чьи обращения рассмотрены соответствующими должностными лицами с нарушением требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
В ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей обоснованно установлено, что обращение ФИО4 было рассмотрено заявителем с нарушением требований ч.3 ст.8, п.п.1 и 4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ. При таких обстоятельствах, вывод суда о виновности Малова Н.Ю. в совершении предъявленного правонарушения является верным, процессуальный статус ФИО4, как потерпевшей, установлен правильно.
Все представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства были оценены судами по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N2 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 24 апреля 2019г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 17 июня 2019г. оставить без изменения, жалобу Маслова Н.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда. Е.И. Сидоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка