Постановление Хабаровского краевого суда от 30 ноября 2018 года №4А-738/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2018 года Дело N 4А-738/2018
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев протест и.о. прокурора Хабаровского края Волкова В.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кощука А. В.,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2018 года постановлением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Кощук А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным постановлением, и.о. прокурора Хабаровского края Волков В.А. опротестовал его в Хабаровский краевой суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ копия протеста была направлена Кощуку А.В., возражений в суд не представлено.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу судебное постановление подлежащим отмене.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Согласно материалам дела, основанием для привлечения Кощука А.В. к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении судьи выводы о том, что 08 августа 2018 года в 21 час. 00 мин. Кощук А.В. находясь в общественном месте - на борту воздушного судна, выполняющего рейс N и находящемся в Хабаровском аэропорту, выражая явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок, а именно: выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан - пассажиров указанного рейса, чем совершил мелкое хулиганство.
Вместе с тем, как следует из представленных в Хабаровский краевой суд с протестом материалов, в отношении Кощука А.В. на основании постановления от 11 августа 2018 года следственным отделом шестого следственного управления (с дислокацией в г. Хабаровске) Главного следственного управления СК РФ возбуждено уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Основанием для возбуждения уголовного дела в отношении Кощука А.В. послужили изложенные в постановлении выводы о том, что он 08 августа 2018 г. около 21 час. 10 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения на борту воздушного судно "Аэробус А 139" авиакомпании "Аврора", в ходе движения по взлётной полосе с места стоянки аэропорта "Новый", выполняющего в указанный день рейс авиасообщением Хабаровск - Красноярск, используя малозначительный повод для совершения хулиганских действий, из чувства внезапно возникшей личной неприязни оскорбил одного из пассажиров воздушного судна нецензурной бранью. На высказанное Кощуку замечание, последний, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение ко всем пассажирам, нарушая общепризнанные нормы и правила поведения, морали, желая демонстративно противопоставить себя окружающим людям, демонстрирую пренебрежительное к ним отношение и проявляя буйство, в агрессивной форме длительное время, не менее 20 минут, продолжая использовать грубую нецензурную брань и оскорбительные эпитеты, умышленно высказывал оскорбления в адрес пассажиров и членов экипажа воздушного судна, сделавших ему замечания, либо пресекавших нарушение общественного порядка путём блокирования Кощука, препятствуя его движению к лицам, действиями и замечаниями которых он был недоволен; вызвавших к месту происшествия сотрудников полиции, а также производивших видеозапись его действий с помощью технических устройств, которые Кощук, применяя физическую силу, пытался выбить из рук пассажиров.
В результате указанных выше действий движение готовившегося к взлёту воздушного судна было остановлено для задержания и передачи Кощука сотрудникам полиции. Действия Кощука повлекли за собой задержку авиарейса и тем самым причинили ущерб авиакомпании.
По версии органа предварительного следствия, в этот же день, сразу после совершения хулиганства на борту воздушного судна и доставления в отдел транспортной полиции, расположенной в здании аэропорта, в помещении комнаты административного задержанных, куда Кощук был временно помещён и заперт, последний продолжил хулиганские действия, а также применил в отношении сотрудников полиции насилие не опасное для жизни и здоровья.
Так, испытывая к пресёкшим его преступные действия сотрудникам полиции неприязнь, обусловленную исполнением ими своих должностных обязанностей, выражая явное неуважение к ним, нарушая общепризнанные нормы и правила поведения, из хулиганских побуждений умышленно сломал находившееся в помещении комнаты часть напольного покрытия, изготовленного в виде ступени (скамейки), приспособленной для сидения, причинив УТ МВД России по ДФО значительный ущерб.
Как указано органом предварительного следствия, продолжая свои действия, Кощук через дверную решётку также умышленно бросал обломки напольного покрытия (скамейки) в оперативного дежурного ЛОП в аэропорту г. Хабаровска ФИО1, тем самым пытался причинить последней физическую боль. Указанные последствия не наступили, поскольку ФИО1 увидела действия Кощука, отошла на безопасное расстояние, уклонилась от летевших в её сторону обломков напольного покрытия, а затем перешла в помещение дежурной части за прозрачное ограждение.
В ходе совершения указанных действий, Кощук высказывал адресованной ФИО1 оскорбительные слова, угрожал расправой ей и её детям.
14 августа 2018 г. Кощуку А.В. предъявлено обвинение в совершении следующих преступлений:
предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное на воздушном транспорте, связанное с сопротивлением иному лицу, пресекающему нарушение общественного порядка;
предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ - применение насилия, не опасное для жизни или здоровья и угроза применением насилия в отношении представителя власти и его близких, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей;
предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ - умышленное уничтожение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, совершённые из хулиганских побуждений.
Таким образом, при квалификации действий Кощука А.В. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 318 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступлений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Положениями п. 2 ч. 1 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях привлекаемого лица содержатся признаки преступления.
В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ судьёй, рассмотревшим настоящее дело, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено. При наличии в действиях Кощука А.В. признаков состава преступлений, дело в орган предварительного следствия не передано.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление судьи подлежит отмене.
Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест и.о. прокурора Хабаровского края Волкова В.А. удовлетворить.
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кощука А. В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка