Постановление Иркутского областного суда от 15 декабря 2014 года №4А-737/2014

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 декабря 2014 года Дело N 4А-737/2014
 
г. Иркутск 15 декабря 2014 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Упханова И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского округа г. Иркутска от 15 мая 2014 года и на решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 02 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Упханова И.Б.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского округа г. Иркутска Муллерова А.А. от 15 мая 2014 года Упханов И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.
решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Федорова А.Ю. от 02 октября 2014 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Упханов И.Б., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи вышестоящей судебной инстанции, просит об отмене данных судебных актов и прекращении производства по делу по тем основаниям, что судьей Свердловского районного суда г. Иркутска было нарушено его право на защиту, поскольку о рассмотрении жалобы 02 октября 2014 года ни он ни его защитник не были извещены.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу в отношении Упханова И.Б. судьей Свердловского районного суда г. Иркутска это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В жалобе Упханов И.Б. указывает на нарушение его право на защиту.
Данный довод жалобы материалами дела не опровергнут.
Жалоба Упханова И.Б. на постановление мирового судьи о назначении административного наказания была принята к производству судьи Свердловского районного суда г. Иркутска и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 03 июля 2014 года (л.д. 58), о чем Упханов И.Б. был извещен посредством телефонной связи (л.д. 59). Извещения о слушании жалобы Упханову И.Б. и его защитнику были направлены через отделение почтовой связи (л.д. 62, 63).
03 июля 2014 года по ходатайству защитника Боброва С.П. рассмотрение жалобы отложено на 23 июля 2014 года.
23 июля 2014 года по ходатайству Упханова И.Б. судебное заседание вновь отложено на 06 августа 2014 года, о чем Упханов И.Б. был извещен (л.д. 67). Защитнику Боброву С.П. направлена судебная повестка по почте, однако, данных о ее вручении в деле не имеется.
06 августа 2014 года слушание дела отложено по неизвестной причине на 26 августа 2014 года (л.д. 68), о чем Упханов И.Б. и защитник Бобров С.П. извещены (л.д. 69).
26 августа 2014 года по ходатайству Упханова И.Б. рассмотрение жалобы отложено на 16 сентября 2014 года, о чем Упханов И.Б. извещен (л.д. 86), защитнику Боброву С.П. направлена судебная повестка (л.д. 79), сведения о вручении которой в материалах дела отсутствуют.
16 сентября 2014 года по устному ходатайству защитника Боброва С.П. (л.д. 81) судебное заседание отложено на 02 октября 2014 года (л.д. 82), судебные извещения Упханову И.Б. и защитнику Боброву С.П. направлены по почте. Сведений о передаче судебных извещений отделению связи, об их вручении названным лицам либо возвращении извещений отделением связи в адрес суда в деле нет.
02 октября 2014 года Упханов И.Б. и защитник Бобров С.П. в судебное заседание не явились, судья Свердловского районного суда г. Иркутска рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи по существу в их отсутствие, не выяснив причину неявки Упханова И.Б. и защитника Боброва С.П. в судебное заседание.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Упханова И.Б. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства.
На основании изложенного, решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 02 октября 2014 года по жалобе Упханова И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского округа г. Иркутска от 15 мая 2014 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба Упханова И.Б. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Упханова И.Б. удовлетворить частично.
решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 02 октября 2014 года в отношении Упханова И.Б. отменить.
Жалобу Упханова И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского округа г. Иркутска от 15 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Упханова И.Б. возвратить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска.
Заместитель председателя  
 суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка