Постановление Приморского краевого суда от 23 июля 2018 года №4А-734/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2018 года Дело N 4А-734/2018
Заместитель председателя Приморского краевого суда Украинская Т.И., рассмотрев жалобу Бессоновой О.М. и защитника Бессоновой О.М. - Григорьева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г. Владивостока от 21 июня 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Бессоновой О.М.,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г. Владивостока от 21 июня 2018 года Бессонова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 декабря 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Бессоновой О.М. и защитника Бессоновой О.М. - Григорьева А.В. без удовлетворения.
В жалобе Бессонова О.М. и её защитник просят отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Материалами дела установлено, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Бессоновой О.М. назначено мировым судьёй на 21 июня 2017 года в 11 часов 30 минут (л.д.33), о чём в её адрес: <адрес> направлено судебное извещение (л.д.35).
В связи с неполучением Бессоновой О.М. судебного извещения и истечением срока его хранения, судебное извещение 11 июня 2017 года было возвращено отправителю.
21 июня 2017 года мировой судья судебного участка N 99 Ленинского судебного района г. Владивостока рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Бессоновой О.М. в её отсутствие, посчитав причину неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении неуважительной. При этом извещения по иным имеющимся в материалах дела адресам местожительства Бессоновой О.М. мировым судьёй не направлялись, телефонограммы не передавались.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно паспортным данным Бессонова О.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.51).
Как усматривается из материалов дела, при составлении должностным лицом процессуальных документов в отношении Бессоновой О.М. адрес её местожительства указан: <адрес> (л.д.1-3), при этом в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 1637 от 29 марта 2017 года адрес места жительства Бессоновой О.М. указан: <адрес> (л.д.4).
Кроме того, из представленных в материалы дела документов: списка административных правонарушений Бессоновой О.М. (л.д.5-8); определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28 марта 2017 года (л.д.10); письменных объяснений Бессоновой О.М. (л.д.13-14); копии протокола об административном правонарушении 25 ПК N 2446449 от 28 марта 2017 года (л.д.17-18); справки о дорожно-транспортном происшествии от 28 марта 2017 года (л.д.19), сопроводительного письма инспектора ДПС Абитова М.Ф. исх. N 11/1-3660 от 10 апреля 2017 года следует, что адрес местожительства Бессоновой О.М. значится: <адрес>.
С учётом того, что в материалах дела имелись сведения о местожительстве Бессоновой О.М., которое соответствует её паспортным данным, требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ, мировым судьёй были не выполнены.
Бессонова О.М. по адресу: <адрес> не извещалась.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Бессоновой О.М. рассмотрено мировым судьёй без её участия, в связи с чем доводы жалобы Бессоновой О.М. и её защитника в этой части заслуживают внимания.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Также отмене подлежит решение судьи районного суда, в котором содержится вывод об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи, поскольку доводы жалобы Бессоновой О.М. и её защитника о неизвещении о времени и месте рассмотрения дела не были достаточно проверены судьёй.
Событие, послужившее основанием для привлечения Бессоновой О.М. к административной ответственности имело, место 28 марта 2017 года.
В настоящее время срок давности привлечения Бессоновой О.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Бессоновой О.М. не может быть направлено на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений требований КоАП РФ и подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 КоАП РФ,
постановила:
постановление мирового судьи судебного участка N 99 Ленинского судебного района г. Владивостока от 21 июня 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Бессоновой О.М. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Бессоновой О.М. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Т.И. Украинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка