Постановление Кемеровского областного суда от 19 июля 2017 года №4А-732/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 4А-732/2017
 
г.Кемерово 19 июля 2017 года
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Ч.А.,
по жалобе защитника Т.И. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово от 06 сентября 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово от 06 сентября 2016 года Ч.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере < данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ постановление не обжаловалось.
В жалобе защитник Т.И. просит вынесенное по делу постановление отменить, ссылаясь на не извещение защитника о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
Согласно ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В силу п.2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что Ч.А. выразил желание реализовать свое право пользоваться юридической помощью защитника и предоставил полномочия по осуществлению защиты своих интересов у мирового судьи адвокату Т.И., который был допущен к участию в производстве по делу в качестве защитника, о чем свидетельствует наличие ордера (л.д.11).
Несмотря на указанные обстоятельства, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Ч.А. и адвоката Т.И., при отсутствии сведений о надлежащем извещении защитника о месте и времени судебного заседания. В материалах дела не содержится доказательств направления защитнику Т.И. извещения о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, при этом вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие защитника мировым судьей разрешен не был.
Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, поскольку извещение о времени и месте рассмотрения дела Ч.А. не освобождало мирового судью от обязанности извещения и его защитника.
Указанные существенные процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судебное постановление не отвечает требованиям законности и обоснованности, и подлежит отмене.
Между тем, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел с учетом ч.5 ст.4.5 КоАП РФ истёк (правонарушение совершено 22 мая 2016 года, ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства удовлетворено 06 июня 2016 года, дело поступило в производство мирового судьи - 20 июня 2016 года), производство по настоящему делу в силу п.4 ч.2 ст.30.17 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Жалобу защитника Т.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово от 06 сентября 2016 года отменить.
Прекратить производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель
Кемеровского областного суда /подпись/ А.Н. Кирюшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка