Постановление Свердловского областного суда от 30 августа 2019 года №4А-729/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2019 года Дело N 4А-729/2019
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу защитника Овчинникова Р.И. на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 21 февраля 2018 года
Жанаеву Мухриддину Комилжоновичу,
родившемуся ( / / )
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Овчинников Р.И., не оспаривая факт совершения Жанаевым М.К. административного правонарушения и законность постановления судьи, просит об изменении вынесенного судебного постановления и исключении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с проживанием на территории Российской Федерации супруги Жанаева М.К., являющейся гражданкой Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Согласно п. 2 этого Перечня к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470.
Согласно п. 10 этого Перечня к названным территориям в Свердловской области относится, в том числе часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил - Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва - Серебрянка (к которым относится и город Нижняя Тура).
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан Жанаев М.К. 20 февраля 2018 года в районе 13:00 находился на территории г. Нижняя Тура без специального разрешения.
Факт правонарушения подтвержден приобщенными к материалам дела учетными данными СПО "Мигрант-1" (л.д. 3, 19-20); учетными данными "Территория" (л.д. 16-18); ответом заместителя начальника отдела Управления Федеральной службы безопасности по Свердловской области В. о том, что въезд на территорию с регламентированным посещением гражданину Республики Таджикистан Жанаеву М.К. не согласовывался (л.д. 14); объяснениями Жанаева М.К., в которых он не отрицал факт совершения административного правонарушения (л.д. 4), и зафиксирован уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении (л.д. 12), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, привлечение Жанаева М.К. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Вопреки доводам жалобы, наказание назначено Жанаеву М.К. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в гл. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимость назначения наказания в виде административного выдворения судьей должным образом мотивирована. Заключение Жанаевым М.К. брака с гражданкой Российской Федерации уже после вынесения в отношении него обжалуемого постановления и выезда за пределы территории Российской Федерации не может служить основанием для исключения назначенного ему наказания в виде выдворения.
Учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 21 февраля 2018 года о назначении Жанаеву Мухриддину Комилжоновичу административного наказания по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка