Постановление Хабаровского краевого суда от 13 сентября 2017 года №4А-729/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 сентября 2017 года Дело N 4А-729/2017
 
по делу об административном правонарушении
13 сентября 2017 года г.Хабаровск
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Ахмедовой Л.В. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 20 января 2017 г., решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 апреля 2017г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 22 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедовой Л.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ Погребкова А.Е. от 20 января 2017г. индивидуальный предприниматель Ахмедова Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 11.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.6-9).
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 апреля 2017г. постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д.104-106).
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 22 июня 2017 г. постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения (л.д.125-128).
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Ахмедова Л.В. просит постановление должностного лица и решения судей отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 5 ст. 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование автобуса, трамвая или троллейбуса с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок.
В соответствии с подп.10 п.4 ст.28 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ в карте маршрута регулярных перевозок указываются характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены государственным или муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Из материалов дела следует, что на основании планового (рейдового) задания на осмотр, обследование транспортных средств в процессе эксплуатации от 20 июня 2016г. № при проведении проверки деятельности Ахмедовой Л.В. осуществляющей пассажирские перевозки, выявлены нарушения порядка использования автобусов, которые выразились в следующем.
21 ноября 2016г. в районе дома № 19 по ул. Воронежской в г.Хабаровске - водители ИП Ахмедовой Л.В. ФИО1, ФИО2, ФИО3 на автобусах DAEWOO BS-106 (г.р.з. №) осуществляли перевозку пассажиров в городском сообщении по маршруту №35, имеющими иные характеристики, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок, а именно: транспортные средства не имеют низкого расположения пола, а также в автобусе с государственным регистрационным знаком Х818ТН27 отсутствует оборудование для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения.
Выводы о виновности Ахмедовой Л.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку предыдущих судебных инстанций в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, действия должностных лиц при проведении обследования транспортных средств в рамках планового (рейдового) задания, а также фиксация его результатов, соответствуют Порядку оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядку оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утвержденных приказом Минтранса России от 03 июня 2015 г. № 180 (далее - Порядок).
Обследование автобусов зафиксировано актами результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований пассажирских транспортных средств, которые составлены в соответствии с требованиями п.8 Порядка.
Осмотр, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий не производился, соответственно ссылка заявителя жалобы на нарушение положений ст.27.8 КоАП РФ при проведении осмотра, является необоснованной.
Утверждение автора жалобы о незаконности определения о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку указанное определение вынесено должностным лицом в пределах своей компетенции и соответствует требованиям ч. 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Указание в жалобе на то, что данное определение не было вручено под расписку и/или выслано Ахмедовой Л.В., не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку заявитель жалобы не представил доводов о том, каким образом указанное нарушение создало препятствие заявителю в реализации его прав. Кроме того наличие формальных ошибок не относится к существенным процессуальным нарушениям, препятствующим полноте, всесторонности и объективности рассмотрения дела.
Ссылка заявителя на судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку при рассмотрении дел об административных правонарушениях судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.
Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет право принять такое решение только суду.
Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.
Вопреки доводам жалобы оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом его характера и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении индивидуального предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Другие доводы жалобы были предметом проверки судов первой и второй инстанций, им дана соответствующая оценка, приведенная в судебных решениях, с которой следует согласиться.
Вопреки утверждению автора жалобы, принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, предыдущими судебными инстанциями соблюден. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Доводы, приведенные в рассматриваемой жалобе, по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства предыдущими судебными инстанциями, сводятся к несогласию Ахмедовой Л.В. с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу постановлений и решений, так как нарушает принцип правовой определенности.
Таким образом, факт совершения ИП Ахмедовой Л.В. административного правонарушения должным образом установлен, процессуальных нарушений не имеется, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст.11.33 КоАП РФ для юридических лиц и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 20 января 2017 г., решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 апреля 2017г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 22 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедовой Л.В. - оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка