Постановление Кемеровского областного суда от 01 июля 2016 года №4А-729/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 июля 2016 года Дело N 4А-729/2016
 
г. Кемерово 01 июля 2016 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации города Прокопьевска, по жалобе государственного инспектора ДН Отдела ДН УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области на решения судей Центрального районного суда г. Прокопьевска от 19 октября 2015 года и Кемеровского областного суда от 20 января 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела дорожной инспекции УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 24 августа 2015 года администрация г. Прокопьевска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 19 октября 2015 года постановление по жалобе защитника администрации г. Прокопьевска отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 20 января 2016 года в удовлетворении жалобы на решение судьи районного суда должностному лицу, вынесшему постановление, отказано.
В жалобе государственный инспектор ДН ОДН УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области А. просит судебные решения отменить как незаконные и необоснованные, ссылаясь на то, что администрация г. Прокопьевска является надлежащим субъектом правонарушения; считает, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет его отмену и прекращение производства по делу.
Проверив материалы дела, оснований для отмены обжалуемых решений не нахожу.
В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что администрация г. Прокопьевска, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения, не приняла меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на участке дороги по < адрес>, на котором в ходе обследования 04 августа 2015 г. были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии дороги.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда указал в решении о том, что администрация г. Прокопьевска не является субъектом административного правонарушения, и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.
При пересмотре решения, судья областного суда пришел к выводу о том, что доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания, однако ввиду невозможности возобновления производства по делу при истечении срока давности привлечения к административной ответственности, в удовлетворении жалобы отказал.
Вывод судьи областного суда является законным и обоснованным, поскольку возобновление ранее прекращенного производства по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности, нормами КоАП РФ не предусмотрено.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Учитывая, что срок давности на момент рассмотрения жалобы судьей областного суда истек, следовательно, оснований для возобновления производства по делу, не было.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решения судей Центрального районного суда г. Прокопьевска от 19 октября 2015 года и Кемеровского областного суда от 20 января 2016 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ДН ОДН УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка