Постановление Свердловского областного суда от 21 августа 2019 года №4А-728/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 4А-728/2019
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу Саидова М.М. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 28 апреля 2019 года гражданину Республики Таджикистан, оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 16 мая 2019 года,
Саидову Мукимджону Миршарифовичу
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В жалобе Саидов М.М., не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит об изменении постановления и исключении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание противоречит нормам международного права. В обоснование своих доводов указывает, что на территории Российской Федерации он проживает в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации П., с которой имеет совместных троих малолетних детей.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан Саидов М.М. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 21 ноября 2011 года и по истечении установленного законом срока не выехал из Российской Федерации, и незаконно пребывал на территории Российской Федерации без документов до момента его задержания - 26 апреля 2019 года.
Установленные судом фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными и приведенными в постановлении судьи доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости и достаточности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для установления вины Саидова М.М. в совершении правонарушения.
Судья, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о нарушении Саидовым М.М. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а его действиям дал правильную юридическую оценку по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено Саидову М.М. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности, семейного положения, других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Назначение выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Так, Саидов М.М. в течение длительного периода времени мер по легализации своего пребывания в Российской Федерации не предпринимал, привлекался к административной ответственности, в частности неоднократно по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и уголовной ответственности, законных источников дохода также не имел.
Кроме того необходимо отметить, что объективных данных, свидетельствующих о том, что Саидов М.М. и П. совместно проживали, не имеется. Обстоятельства, указанные Саидовым М.М. в жалобе, не свидетельствуют о наличии между ними устойчивых семейных отношений.
Применение дополнительного наказания судьями мотивировано, оснований для переоценки выводов судей по аналогичным доводам, указанным в настоящей жалобе о смягчении наказания, не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 28 апреля 2019 года в отношении Саидова Мукимджона Миршарифовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесенное по жалобе решение судьи Свердловского областного суда от 16 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка