Постановление Красноярского краевого суда от 10 октября 2014 года №4А-728/2014

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2014 года Дело N 4А-728/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Красноярск 10 октября 2014 года.
И.о. председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев надзорную жалобу Черепановой Л.Д. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 в Железнодорожном районе г.Красноярска мирового судьи судебного участка №47 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 18 июня 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении председателя Красноярского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» Черепановой Л.Д.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №49 в Железнодорожном районе г.Красноярска мирового судьи судебного участка №47 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 18 июня 2014 года председателя Красноярского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее по тексту- КРО ОО «ВАО») Черепанова Л.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20 августа 2014 года, вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Черепановой Л.Д. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Черепанова Л.Д. не оспаривая доказанность своей вины в данном правонарушении и квалификацию содеянного просит вынесенные в отношении нее судебные постановление, а так же решение по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на не значительность правонарушения. Указывает, что вся недостающая информация была размещена на сайте автошколы, считает, что этого было достаточно. В настоящее время договоры с обучающимися составляются в соответствии с Правилами, указанные правонарушения- устранены. Ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом при рассмотрении дела.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.
В соответствии с ч.9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» N 273-ФЗ от 29.12.2012 г. правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 года №706 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг, а также порядок заключения договоров об оказании платных образовательных услуг.
Согласно п.3.1.11 Устава Красноярского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» основной целью общества является, является в том числе, содействие развитию образовательной деятельности в сфере безопасности дорожного движения.
Из материалов дела следует, что председатель КРО ОО «ВАО» Черепанова Л.Д., расположенного по адресу: ... , согласно лицензии № 7273-л от 18 апреля 2013 года, выданной службой по контролю в области образования ... , КРО ОО «ВОА» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам профессиональной подготовки водителя автомобиля категории «А», «В», «С». В период с 7 мая 2014 года по 13 мая 2014 года прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска в отношении КРО ОО «ВАО» была проведена проверка исполнения законодательства об образовании при реализации программ подготовки водителей категории «В», в ходе которой было установлено, что в нарушение положений ст.54 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.12 Правил оказания платных образовательных услуг, КРО ОО «ВОА» в лице председателя Черепановой Л.Д. заключены договоры оказания услуг по подготовке водителя категории «В» не соответствующие требованиям действующего законодательства. Проверкой установлено, что в период с 04 апреля 2014 года по 22 апреля 2014 года Красноярским региональным отделением Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» в лице председателя Черепановой Л.Д. заключены договоры оказания платных услуг по подготовке водителя категории «В» с обучающимися ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и другими. В нарушение п.п. «в», «ж», «и», «л», «н» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг не указаны телефоны заказчиков; ответственность исполнителя, заказчика; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); форма обучении; вид документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы.
Данные обстоятельства, образующие состав вмененного Черепановой Л.Д. правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 мая 2014 года, в котором Черепанова Л.Д. вину не отрицала; Уставом КРО ОО «ВОА»; Приказом о назначении Черепановой Л.Д. на должность председателя КРО ОО «ВОА»; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; лицензией КРО ОО «ВОА»; свидетельством о государственной регистрации права; учебным планом, утвержденным председателем КРО ОО «ВОА»; договорами оказания услуг по подготовке водителя категории «В» группы №49, заключенными с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и другими, а также иными доказательствами, что и явилось основанием для привлечения председателя КРО ОО «ВОА» Черепановой Л.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении Черепановой Л.Д. административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона и изложенных в судебных решениях.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка. При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Доводы Черепановой Л.Д., изложенные в надзорной жалобе являлись предметом тщательного исследования мирового судьи, судьи федерального суда и получили объективную критическую оценку. Выводы об этом подробно изложены в решениях и мотивированы. Нарушений прав Черепановой Л.Д., вопреки доводам жалобы, и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных решений, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 в Железнодорожном районе г.Красноярска мирового судьи судебного участка №47 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 18 июня 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 20 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении председателя Красноярского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» Черепановой Л.Д., оставить без изменения, а надзорную жалобу Черепановой Л.Д. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Красноярского краевого суда А.А. Кулябов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка