Дата принятия: 20 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-723/2017, П4А-141/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2018 года Дело N П4А-141/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Чернявского В.М. на вступившие в законную силу решение судьи Ленинградского областного суда от 01 июня 2016 года, решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2016 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 21 сентября 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Солтэк" (далее по тексту - ООО "Солтэк"), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Чернявского В.М. от 15 декабря 2015 года ООО "Солтэк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 01 июня 2016 года вышеуказанное решение судьи отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2016 года постановление заместителя начальника Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 21 сентября 2016 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление - Чернявский В.М. просит отменить решение судьи Ленинградского областного суда от 01 июня 2016 года, решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2016 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 21 сентября 2016 года, ссылаясь на нарушения требований ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела; на необоснованное толкование судом положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
За движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела постановлением заместителя начальника Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы от 15 декабря 2015 года (оставленное без изменения решением судьи Выборгского городского суда от 22 марта 2016 года) ООО "Солтэк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а именно в том, что 25 ноября 2015 года в 08 часов 37 минут на автомобильный пропускной пункт пропуска МАППП Брусничное Выборгской таможни прибыла автомашина перевозчика ООО "Солтэк" марки <данные изъяты> с товаром, под управлением водителя <данные изъяты>, при прохождении весового контроля выявлено превышение общей допустимой массы транспортного средства с грузом и превышение допустимой осевой нагрузки суммы осевых масс сдвоенных осей.
Отменяя решение судьи городского суда от 22 марта 2106 года, и направляя дело на новое рассмотрение, судья Ленинградского областного суда в решении от 01 июня 2016 года сослался на неисследованность вопроса об извещении законного представителя ООО "Солтэк" о составлении протокола об административном правонарушении; на отсутствие оценки спецификации весов, на которых производилось взвешивание автомобиля, во взаимосвязи с другими представленными доказательствами.
Рассмотрев жалобу, судья Выборгского городского суда пришел к выводу о том, что ООО "Солтэк" не было уведомлено о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, указав также на неустранимые противоречия в представленных доказательствах.
В связи с чем, вследствие наличия существенных нарушений процессуальных требований и недоказанностью административного правонарушения, на основании ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, п.4 ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица решением судьи от 26 июня 2016 года, было обоснованно отменено.
На момент рассмотрения жалобы судьей городского суда, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, возможность направления дела на новое рассмотрение утрачена, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Солтэк" названным решением судьи городского суда от 26 июня 2016 года правомерно прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного судьей Выборгского городского суда Ленинградской области решения от 26 июля 2016 года в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда от 21 сентября 2016 года с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
С учетом вышеизложенного, ссылка в жалобе на неправильное применение судебными инстанциями положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, а также на отсутствие правового основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы судьей городского суда 26 июля 2016 года, является несостоятельным.
Иные доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в вынесенных по делу судебных актах.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления и судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Ленинградского областного суда от 01 июня 2016 года, решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2016 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 21 сентября 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Солтэк" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Чернявского В.М., без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
