Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 августа 2019 года №4А-721/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N 4А-721/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "АиАФ" Гусейналиева А.М.о. на вступившие в силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2019 года, решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 мая 2019 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "АиАФ" Гусейналиева А.М. делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 мая 2019 года, директор ООО "АиАФ" Гусейналиев А.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации алкогольной продукции.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директор ООО "АиАФ" Гусейналиев А.М.о. ставит вопрос об отмене принятых в отношении него судебных актов, полагая их незаконными, прекращении производства по делу.
Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной, и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.06.2016 N 46-оз "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" установлено, что в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с <данные изъяты> часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения директора ООО "АиАФ" Гусейналиева А.М.о. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о выявленном 01.11.2018 факте реализации продавцом магазина "<данные изъяты>" в помещении по адресу: (адрес) алкогольной продукции (1 бутылка водки "<данные изъяты>") 01.11.2018 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Директором ООО "АиАФ" Гусейналиевым А.М.о. не обеспечено соблюдение особых требований и Правил розничной продажи алкогольной продукции в период с 20:01 до 07:59 часов в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п.1 ч.1 ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.06.2016 N 46-оз "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Вместе с тем с состоявшимися судебными актами нельзя согласиться ввиду следующего.
Признавая директора ООО "АиАФ" Гусейналиева А.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья и судья городского суда основывали свои выводы, в том числе, на объяснениях Ш.Л.И.., С.Г.А., Е.Е.С. в совокупности с иными доказательствами по делу.
Вместе с тем такие объяснения признать надлежащими доказательствами по делу нельзя, поскольку они отобраны должностным лицом полиции с нарушением требований закона.
Так, согласно объяснениям Ш.Л.И.., С.Г.А.., Е.Е.С. от (дата) личность свидетелей была установлена со слов, то есть фактически не устанавливалась, в связи с чем, эти объяснения подлежат исключению из числа доказательств как недопустимые (л.д.23, 21, 22).
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о вещественном доказательстве - бутылке водки марки "Бульбашъ особая", протокол ее осмотра (изъятия) не составлялся, кассовый чек о приобретении 01 ноября 2018 года именно алкогольной продукции в магазине "Империя", принадлежащем ООО "АиАФ" после установленного запрета с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов по местному времени, отсутствует.
Из фототаблицы с изображением бутылки водки марки "<данные изъяты>" нельзя установить причинно-следственную связь с вмененным директору ООО "АиАФ" Гусейналиеву А.М.о. правонарушением (л.д.28).
Приложенные к протоколу изъятия вещей и документов от 01 ноября 2018 года кассовые чеки и ценник с наименованием водки "<данные изъяты>" объемом <данные изъяты> л стоимостью <данные изъяты> рубля не являются доказательствами, подтверждающими факт нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции (л.д.29-31, 32), как не подтверждает это и протокол осмотра помещения магазина "<данные изъяты>" от 01 ноября 2018 года (л.д. 26-27).
Кроме этого, данным кассовым чекам, принадлежащим ООО "АиАФ", нижестоящими судами оценка не дана (л.д. 32).
Из видеозаписи на CD-диске следует, что осуществлен осмотр помещения магазина "<данные изъяты>", расположенного по адресу: (адрес), а также составлен протокол изъятия вещей и документов от 01 ноября 2018 года, однако само событие правонарушения на видеозаписи не зафиксировано (л.д.40).
Имеющаяся в деле расписка о получении свидетелем Шаховой Л.И. от сотрудников полиции бутылки водки марки "<данные изъяты>" так же не подтверждает совершение директором ООО "АиАФ" Гусейналиевым А.М.о. правонарушения (л.д. 119), показания свидетеля Ш.Л.И., данные в судебном заседании, являются противоречивыми и не могут являться безусловным основанием для привлечения директора общества к административной ответственности.
Таким образом, представленные в материалах дела доказательства не позволяют сделать вывод о виновности директора ООО "АиАФ" Гусейналиева А.М.о. в правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2019 года, решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 мая 2019 года, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу директора ООО "АиАФ" Гусейналиева А.М.о. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2019 года, решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 мая 2019 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "АиАФ" Гусейналиева А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка