Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 4А-721/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 4А-721/2019
г. Нижний Новгород 27 июня 2019 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу Степасюк Елены Алексеевны на постановление Административной комиссии Московского района города Нижний Новгород от 03 октября 2018 года, решение Московского районного суда города Нижний Новгород от 30 декабря 2018 года и решение Нижегородского областного суда от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении Степасюк Елены Алексеевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Московского района города Нижний Новгород N 721/4/18 от 03 октября 2018 года, оставленным без изменения решением Московского районного суда города Нижний Новгород от 30 декабря 2018 года и решением Нижегородского областного суда от 21 февраля 2019 года, Степасюк Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе Степасюк Е.А. просит отменить принятые по делу акты ввиду отсутствия в ее действиях состава вменяемого правонарушения.
Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Дефиниция термина озелененные территории содержится в п. 1 ст. 3 закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 110-З "Об охране озелененных территорий", согласно которой озелененными территориями признаны территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.
Постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода N 56 от 20.06.2007 утверждены Правила благоустройства г. Нижнего Новгорода.
Раздел 13 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 N 56 (далее также - Правила благоустройства), регулирует правоотношения, связанные с содержанием зеленых насаждений, объектов озеленения и лесов, расположенных в черте города Нижнего Новгорода, за исключением особо охраняемых природных территорий, в том числе памятников природы, порядок содержания и охраны которых определяется специальным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 13.9 Правил благоустройства определено, что на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, на объектах озеленения и в лесах, расположенных на территории города, запрещается, в числе прочего, проезд, заезд, стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники (кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями) на газонах и других озелененных участках.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 2.08.2018 в 10 часов 17 минут в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований к размещению транспортных средств, а именно: гражданка Степасюк Е.А. разместила транспортное средство "N0", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения, чем нарушила п. 13.9 "Правил благоустройства города Нижний Новгород", утвержденных постановлением Городской Думы города Нижний Новгород от 20 июня 2007 года N 56, и за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении N 721/4 от 24.09.2018; акт N 739/4 от 24.08.2018 обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; схема расположения объекта и данных, указывающих на событие административного правонарушения; фотоматериал, и другие материалы административного дела, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, принимая во внимание доводы Степасюк Е.А., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 3 Закона Нижегородской области "Об охране озелененных территорий Нижегородской области" пришел к правильному выводу о том, что транспортное средство было расположено на озелененной территории, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а также об отсутствии правовых оснований для отмены постановления административной комиссии.
Утверждение Степасюк Е.А. о том, что указанное транспортное средство в момент совершения правонарушения находилось в пользовании ее сына, ФИО3, являлось предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и не нашло своего подтверждения в ходе производства по данному делу об административном правонарушении. Оснований не согласиться с этим выводом судов не имеется, поскольку убедительных доказательств данному утверждению в материалах дела не содержится. Приобщенные в материалы дела доказательства позволяют сделать однозначный вывод о виновности Степасюк Е.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, выразившегося в размещении принадлежащего ей транспортного средства на озелененной территории по вышеуказанному адресу.
Иные доводы жалобы являлись предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, оснований для отмены обжалуемого постановления коллегиального органа и судебных актов не содержат. В рассматриваемом случае, руководствуясь действующими и не отмененными в установленном порядке положениями части 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и пункта 13.9 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 N 56, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, коллегиальный орган и согласившиеся с ним судебные инстанции пришли к выводу о наличии в деянии Степасюк Е.А. состава вменяемого административного правонарушения.
Постановление о привлечении Степасюк Е.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Вместе с тем, в решении судьи районного суда и в решении Нижегородского областного суда имеются технические ошибки в инициалах правонарушителя, не влияющие на квалификацию вменяемого правонарушения, - указано "ФИО3" вместо "Степасюк Е.А.". Данные технические описки подлежат исправлению при рассмотрении жалобы без направления дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Административной комиссии Московского района города Нижний Новгород от 03 октября 2018 года, решение Московского районного суда города Нижний Новгород от 30 декабря 2018 года и решение Нижегородского областного суда от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении Степасюк Елены Алексеевны оставить без изменения, жалобу Степасюк Елены Алексеевны - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка