Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 08 июля 2016 года №4А-717/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 июля 2016 года Дело N 4А-717/2016
 
4а-717
гор. Казань 8 июля 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Н.А. Трифонова на вступившее в законную силу решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 января 2016 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «РенАвтоЦентр» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны от 24 ноября 2015 года общество с ограниченной ответственностью «РенАвтоЦентр» (далее по тексту - ООО «РенАвтоЦентр», Общество) привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 350000 рублей за нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 января 2016 года указанное постановление должностного лица изменено, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 175000 рублей.
В жалобе защитник Н.А. Трифонов, полагая, что действиям Общества дана не правильная квалификация, просит постановление должностного лица и судебное решение отменить.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы Н.А. Трифонова свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения указанной жалобы.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В порядке статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Установлено, что 17 ноября 2015 года в отношении ООО «РенАвтоЦентр» составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола следует, что в 16 часов 27 октября 2015 года на автодороге сел Ташкичу-Татарстан Тукаевского района ООО «РенАвтоЦентр» допустил перевозку крупногабаритного груза (железобетонных изделий ПБ 69Б-12-15) с габаритами по ширине 2м 90см, при допустимых 2м 55см на автомашине «Камаз 65116» государственный регистрационный знак ..../116 под управлением водителя Е.В. К. без специального разрешения.
Привлекая ООО «РенАвтоЦентр» к административной ответственности должностное лицо, с выводами которого согласился и судья городского суда, исходил из доказанности факта совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2015 года при рассмотрении дела было установлено, что ООО «РенАвтоЦентр» имея специальное разрешение 16 РТ № 070618 на движение по автомобильным дорогам Республики Татарстан транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, перевозило крупногабаритный груз по маршруту движения не указанному в данном специальном разрешении.
Данные обстоятельства подтверждаются: специальным разрешением 16 РТ № .... на местные перевозки, действующим на период с 2 октября по 1 декабря 2015 года; товарно-транспортной накладной от 27.10.2015 № ....; путевым листом от 27.10.2015 серии АК-2 № ....; рапортом инспектора ГИБДД. Из содержания специального разрешения 16 РТ № .... усматривается, что ООО «РенАвтоЦентр» разрешено перевозить тяжеловесные и крупногабаритные грузы на автомашине «Камаз 65116» государственный регистрационный знак ..../116 по определенному маршруту, но при этом маршрут движения не проходит по автодороге села Ташкичу.
Федеральным законом от 13.07.2015 N 248-ФЗ, вступившим в законную силу 24 июля 2015 года, статья 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 7, которая устанавливает административную ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и судебное решение, вынесенные в отношении ООО «РенАвтоЦентр», подлежат изменению в части переквалификации действий Общества с части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «РенАвтоЦентр» надлежит назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу защитника Н.А. Трифонова удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны от 24 ноября 2015 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 января 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «РенАвтоЦентр» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, переквалифицировать действия общества с ограниченной ответственностью «РенАвтоЦентр» на часть 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В остальной части указанные постановление должностного лица и решение судьи городского суда оставить без изменения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка