Постановление Томского областного суда от 13 марта 2018 года №4А-71/2018

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2018 года Дело N 4А-71/2018
Заместитель председателя Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев жалобу Эргешова Аргена Кубанычбековича на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 18.10.2017 и решение судьи Томского областного суда от 27.10.2017, вынесенные в отношении Эргешова Аргена Кубанычбековича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 18.10.2017 гражданин Кыргызстана Эргешов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.
Решением судьи Томского областного суда от 27.10.2017 постановление судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 18.10.2017, вынесенное в отношении Эргешова А.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено. В описательно-мотивировочной части постановления указано на взъезд Эргешова А.К. в Российскую Федерацию 02.09.2016. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба Эргешова А.К. - без удовлетворения.
В жалобе Эргешов А.К., не оспаривая виновность в совершении административного правонарушения, просит постановление и решение изменить в части назначения административного наказания в виде принудительного выдворения и ограничиться административным штрафом. В обоснование жалобы указывает, что он с 01.09.2013 обучался по очной форме обучения в Томском государственном архитектурно-строительном университете, и срок его законного пребывания на территории Российской Федерации обуславливался сроком его обучения. Указывает, что из-за имеющейся академической задолженности он был отчислен из университета приказом от 26.06.2017, однако он не покинул территорию Российской Федерации, поскольку хотел сдать задолженность и восстановиться на последний семестр. Обращает внимание на то, что ему будет закрыт въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения и он не сможет продолжить обучение. Отмечает, что согласно справке Томского государственного архитектурно-строительного университета от 02.11.2017 он (Эргешов А.К.) может быть восстановлен в число студентов указанного учебного заведения с 01.02.2018.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы Эргешова А.К., оснований для удовлетворения данной жалобы не усматриваю.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 17.10.2017 в 16 час. 30 мин. по адресу: г.Томск, пер. Карский, д. 25, был установлен гражданин Республики Кыргызстан Эргешов А.К., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 02.09.2016 с целью учебы, при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту N 0000934, по истечении законного срока пребывания, который истек 10.08.2017, уклонился от выезда из Российской Федерации, до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 17.10.2017 N 1226 (л.д. 5); письменными объяснениями Эргешова А.К. от 17.10.2017 (л.д. 6), иными доказательствами, оцененными судьями в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Материалы дела не содержат сведений о наличии нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Эргешову А.К. при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации.
Возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, Эргешов А.К. не выразил. При получении объяснений Эргешов А.К. указал, что в Россию он приехал 02.09.2016 с целью учебы и встал на миграционный учет. С заявлением в УМВД России по Томской области для получения вида на жительство, разрешения на временное проживание он не обращался. Он обучался в Томском государственном архитектурно-строительном университете, однако был отчислен 26.06.2017 по причине академической неуспеваемости. Он знал, что находится на территории Российской Федерации незаконно, но не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на приобретение проездного билета. Близких родственников, состоящих в Российском гражданстве, у него нет. Все его родственники являются гражданами Республики Кыргызстан и проживают в Кыргызстане. С нарушением согласен, вину признает полностью (л. 6).
При таких обстоятельствах действия Эргешова А.К. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться в выводах судьи районного суда не имеется.
При назначении административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюдены.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия законных оснований и длительности пребывания Эргешова А.К. на территории Российской Федерации, назначение Эргешову А.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит Конституции и нормам международного права, является соразмерным совершенному Эргешовым А.К. административному правонарушению.
Довод Эргешова А.К. о том, что ему будет закрыт въезд на территорию Российской Федерации и он не сможет продолжить обучение, не может служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку не опровергает выводы судей о совершении Эргешовым А.К. указанного административного правонарушения. Оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе Эргешовым А.К., не усматривается.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Эргешова А.К. состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, в жалобе не приведено.
Фактические обстоятельства дела установлены судьей районного суда полно и объективно на основании имеющихся в материалах дела доказательств, получивших надлежащую правовую оценку, оснований сомневаться в правильности которой не имеется. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы о виновности Эргешова А.К в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также свидетельствующих о неправомерности назначения ему дополнительного наказания, с жалобой не представлено и в материалах дела не содержится.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судьей районного суда и судьей областного суда не допущено.
Постановление о привлечении Эргешова А.К к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Эргешову А.К в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вынесенные по делу судебные акты сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Томского областного суда
постановил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 18.10.2017 и решение судьи Томского областного суда от 27.10.2017, вынесенные в отношении Эргешова Аргена Кубанычбековича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Эргешова Аргена Кубанычбековича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Томского областного суда С.А. Воротников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка