Постановление Самарского областного суда от 31 января 2014 года №4А-71/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 января 2014 года Дело N 4А-71/2014
 
г. Самара 31 января 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Кузаевой Н.В. на решение Похвистневского районного суда Самарской области от 25.09.2013 года и решение судьи Самарского областного суда от 28.10.2013 года по делу об административном правонарушении №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОУФМС ... ФИО1 от 28.08.2013 года Кузаева Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что она, являясь принимающей стороной, при осуществлении миграционного учета представила в ОУФМС ... заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Республики ... - ФИО2 по ... , при постановке его на миграционный учет.
Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 25.09.2013 года постановление начальника ОУФМС ... ФИО1 от 28.08.2013 года оставлено без изменения.
Решением судьи Самарского областного суда от 28.10.2013 года решение Похвистневского районного суда Самарской области от 25.09.2013 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Кузаева Н.В., ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения её к административной ответственности, просит отменить состоявшиеся судебные решения и прекратить производство по делу.
Изучив доводы надзорной жалобы, проверив материалы дела, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Согласно ч.2 ст.19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной.
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Место пребывания определяется п.4 ч.1 ст.2 указанного Федерального закона, как жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Согласно пп.а п.2 ч.2 ст.22 указанного Федерального закона, для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п.7 ч.1 ст.2 вышеназванного Федерального закона относит гражданина Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
В силу ч.1 ст.21 указанного Федерального закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
В соответствии с п.23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания).
Согласно материалам дела, 28.08.2013 года начальником ОУФМС ... составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Кузаева Н.В., выступая принимающей стороной, представила в ОУФМС уведомление о постановке на миграционный учет гражданина ... ФИО2 по ... , однако по указанному адресу ФИО2 не проживает.
Как следует из объяснений Кузаевой Н.В. от 28.08.2013 года, с 07.08.2013 года по 02.11.2013 года она поставила на миграционный учет гражданина Республики ... ФИО2, ... , по ... , но он у неё не жил, а жил где-то на стройке, по ... , поставить ФИО2 на миграционный учет её попросил сын.
Вина Кузаевой Н.В. подтверждается также приведенными в решении суда первой инстанции показаниями начальника ОУФМС ... ФИО1
Таким образом, Кузаева Н.В., являясь принимающей стороной, при осуществлении миграционного учета, представила в ОУФМС заведомо ложные сведения о месте пребывания гражданина Республики ... ФИО2, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.27 КоАП РФ.
Доводы в жалобе об отсутствии умысла у Кузаевой Н.В. на предоставление заведомо ложных сведений о месте пребывания гражданина Республики ... ФИО2 по вышеуказанному адресу, а также о том, что при постановке на миграционный учет иностранного гражданина она не могла знать, что он не будет проживать в жилом помещении по вышеуказанному адресу, несостоятельны и опровергаются как показаниями начальника ОУФМС ... ФИО1, так и сведениями, представленными из ОУФМС ... , о том, что Кузаева Н.В. уведомила ОУФМС о прибытии в её жилой дом, расположенный по ... , пятерых граждан Республики ... , в том числе ФИО2
На основании данных обстоятельств можно сделать вывод о невозможности проживания по одному и тому же адресу большого количества иностранных граждан, что само по себе свидетельствует о ложности предоставляемых Кузаевой Н.В. сведений в ОУФМС ... .
Существенных нарушений закона при производстве по делу не усматривается.
При изложенных обстоятельствах, состоявшиеся судебные решения следует признать законными и обоснованными. Оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 25.09.2013 года и решение судьи Самарского областного суда от 28.10.2013 года оставить без изменения, жалобу Кузаевой Н.В. без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда подпись С.И. Шкуров
Копия верна:
Зам. председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
Секретарь:



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка