Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: 4А-709/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N 4А-709/2019
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу Полянина Д.П. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района от 30 апреля 2019 года
главному редактору сетевого издания
"Областная газета"
Полянину Дмитрию Павловичу
по ч. 2 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 20 июня 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Полянин Д.П. просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. Также ссылается на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.
Частью 2 статьи 13.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о средствах массовой информации).
Согласно ст. 4 Закона о средствах массовой информации запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Как следует из материалов в ходе осуществления должностным лицом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания "Областная газета" (свидетельство о регистрации СМИ Эл ФС77-58600 от 14 июля 2014 года) 01 марта 2019 года установлен факт распространения последним на сайте http://www.oblgazeta.ru/society/religion/41685/ материала под наименованием "Депутат Государственной Думы РФ Сергей Гаврилов: силу России дает многоконфессиональность" (автор Л.Х., опубликован 28 февраля 2019 года в 16 час 19 мин), содержащего информацию об организации Украинская организация "Правый сектор", включенной в опубликованный перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" без указания на то, что деятельность данной организации запрещена.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года Украинская организация "Правый сектор" признана экстремисткой и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Данный вывод основан на исследованных мировым судьей доказательствах, в том числе, протоколе об административном правонарушении от 08 апреля 2019 года N АП-66/6/838 (л.д. 4-7), который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, докладной записке от 05 марта 2019 года N 234-дн "О результатах систематического наблюдения в отношении сетевого издания "Областная газета" (л.д. 8-10), задании от 01 марта 2019 года N МК-14/66 "О проведении систематического наблюдения в отношении сетевого издания "Областная газета" (л.д. 11-14), акте изготовления скриншота N 57 от 01 марта 2019 года (л.д. 15-16), скриншоте с сайта "Облгазета.ру" от 01 марта 2019 года (л.д.17-23), Уставе редакции сетевого издания "Областная газета" (л.д. 24-30), свидетельстве о регистрации средства массовой информации "Областная газета" (л.д. 32).
Мировой судья, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные доказательства в их совокупности, пришел к верному выводу о совершении главным редактором сетевого издания "Областная газета" правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Наказание Полянину Д.П. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, установленном санкцией статьи.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в вынесенном решении получили оценку, в том числе доводы, аналогичные указанным в настоящей жалобе.
Доводы жалобы, в том числе, о процессуальных нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, аналогичны доводам, приведенным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, были предметом рассмотрения, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены судебных решений не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района от 30 апреля 2019 года о назначении главному редактору сетевого издания "Областная газета" Полянину Дмитрию Павловичу административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесенное по жалобе решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июня 2019 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка