Постановление Алтайского краевого суда от 11 августа 2017 года №4А-708/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 августа 2017 года Дело N 4А-708/2017
 
г. Барнаул 11 августа 2017 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Кукушкина А. АлексА.а на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка < адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым
Кукушкин А. АлексА., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец < адрес> Алтайского края, зарегистрированный по адресу: < адрес>2, проживающий по адресу: < адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год восемь месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ Кукушкин А.А. ДД.ММ.ГГ в 19 часов 30 минут, управляя транспортным средством «< данные изъяты>», государственный регистрационный знак < данные изъяты>, двигался в районе < адрес> в < адрес> Алтайского края, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** (далее - Правила дорожного движения).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Определением судьи Петропавловского районного суда Алтайского края от 24 мая 2017 года жалоба Кукушкина А.А. на постановление мирового судьи возвращена заявителю.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Кукушкин А.А. просит отменить вступившее в законную силу судебное постановление и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку транспортным средством он не управлял; нарушен принцип презумпции невиновности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (часть 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статья 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 названного Кодекса).
Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с частью 2 этой статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пункта 3 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.
Возвращая жалобу Кукушкина А.А. на постановление мирового судьи, судья районного суда в определении от 24 мая 2017 года указал на то, что в жалобе отсутствуют сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении, а также требования, соответствующие полномочиям судьи при вынесении решения по результатам рассмотрения жалобы.
Данные выводы являются ошибочными.
Содержание постановления мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ (л.д. 57), протокола об административном правонарушении < адрес> (л.д. 2) позволяет сделать вывод об отсутствии иных участников производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, положения вышеназванной нормы не предусматривают необходимость указания в жалобе требований, соответствующих полномочиям судьи при вынесении решения по результатам рассмотрения жалобы, при том что в жалобе содержится просьба заявителя.
Таким образом, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционного права на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, поскольку оснований для возвращения без рассмотрения жалобы Кукушкина А.А. у судьи районного суда не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Петропавловского районного суда Алтайского края от 24 мая 2017 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а дело - направлению в Петропавловский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу жалобы Кукушкина А.А. на постановление мирового судьи.
Изложенные в жалобе иные доводы заявителя подлежат проверке при рассмотрении по существу вышеуказанной жалобы судьей районного суда.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
определение судьи Петропавловского районного суда Алтайского края от 24 мая 2017 года о возвращении жалобы Кукушкина А. АлексА.а на постановление мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 11 мая 2017 года отменить.
Дело направить в Петропавловский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу жалобы Кукушкина А. АлексА.а на постановление мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от 11 мая 2017 года.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка