Дата принятия: 20 июня 2018г.
Номер документа: 4А-706/2018
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2018 года Дело N 4А-706/2018
Дело N 4а-706/18 Судья Светличная Ж. В.
(N 5-986/2017-25) Санкт-Петербург
Постановление
20 июня 2018 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу
должностного лица - <...> Телушко Н.Н., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>;
на вступившее в законную силу решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2018 года, которым постановление мирового судьи судебного участка N 25 Санкт-Петербурга от 22 ноября 2017 года отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, направлено на новое рассмотрение;
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Санкт-Петербурга от 22 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ведущего <...> Телушко Н. Н. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2018 года постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Телушко Н. Н. просит решение судьи районного суда отменить, поскольку судьей неправильно были применены нормы материального права, сделаны неверные выводы, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Копия жалобы направлена для ознакомления в Прокуратуру Выборгского района Санкт-Петербурга. В представленных на жалобу возражениях и. о. прокурора Выборгского района Вишневская Н. И. указывает на законность и обоснованность решения судьи районного суда, опровергает доводы жалобы, полагает, что жалоба Телушко Н. Н. удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы в совокупности, нахожу жалобу Телушко Н. Н. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в <...>, в ходе которой было установлено, что <...> Телушко Н. Н. нарушена ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а именно в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО <...> был нарушен срок проведения проверки, что выразилось в составлении акта проверки за пределами срока проведения проверки. При таких обстоятельствах в действиях Телушко Н. Н. были обнаружены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в связи с чем прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Согласно постановлению мирового судьи основанием для признания отсутствия в действиях Телушко Н. Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, послужило то, что, по мнению судьи, Телушко Н. Н. действовала в рамках ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а именно составила акт проверки в течение трех рабочих дней с момента получения экспертного заключения.
При рассмотрении протеста прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга судьей Выборгского районного суда все доводы протеста были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга пришел к выводу, что постановление подлежит отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при этом дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права судьей Выборгского районного суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2018 года, которым постановление мирового судьи судебного участка N 25 Санкт-Петербурга от 22 ноября 2017 года отменено, дело N 5-986/2017-25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <...> Телушко Н.Н. направлено на новое рассмотрение - оставить без изменения.
Жалобу Телушко Н. Н. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
