Постановление Приморского краевого суда от 10 июля 2018 года №4А-706/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2018 года Дело N 4А-706/2018
Заместитель председателя Приморского краевого суда Украинская Т.И., рассмотрев жалобу Белоуса К.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Белоуса К.Ю.,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 21 ноября 2017 года Белоус К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Постановление мирового судьи от 11 июня 2014 года в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ не обжаловалось.
В жалобе Белоус К.Ю. просит вступившее в законную силу постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Потерпевший Новиков В.Н., извещённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче Белоусом К.Ю. жалобы на вступившее в законную силу постановление, в установленный срок свои возражения на данную жалобу не представил.
Проанализировав доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия предусмотрена частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 2 октября 2017 года в 17 часов 30 минут в районе дома N <адрес> в городе Владивостоке водитель Белоус К.Ю., управляя транспортным средством марки ... с государственным регистрационным знаком N стал участником дорожно-транспортного происшествия, после чего в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе и сведения о лице, совершившим действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и которые имеют значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только таким лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.
Аналогичная позиция приведена в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 названного Кодекса, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Санкция части 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусматривает альтернативу при выборе вида и размера назначаемого лицу наказания: административный арест на срок до пятнадцати суток или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что сведения о водительском удостоверении Белоуса К.Ю., управлявшего транспортным средством, инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении 25 ПК N 2542303 от 3 ноября 2017 года внесены не были (л.д.3).
Данных, подтверждающих факт получения Белоусом К.Ю. права управления транспортными средствами, самоходными машинами либо выдачи соответствующих документов материалы дела не содержат.
Напротив, из представленной Белоусом К.Ю. копии справки УМВД России по Приморскому краю N 31/С-803 от 21 ноября 2017 года следует, что по данным информационной системы "ФИС ГИБДД" гражданин Белоус К.Ю. в списках лиц, лишённых права управления транспортными средствами не значится. Водительское удостоверение на территории РФ он не получал.
Кроме того, в материалах дела имеется список административных правонарушений Белоус К.Ю. (л.д.1) и справка о дорожно-транспортном происшествии от 2 октября 2017 года (л.д.5), согласно которым у Белоуса К.Ю. отсутствует водительское удостоверение.
Указанные обстоятельства также подтверждаются рапортом инспектора группы по розыску ОБДПС ГИББД УМВД России по г. Владивостоку Шульга А.В. (л.д.11).
Вместе с тем, мировой судья не исследовал вопрос о наличии у Белоуса К.Ю. права на управление транспортными средствами и при назначении административного наказания не учёл, что на момент вынесения постановления, Белоусу К.Ю. не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах постановление судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 21 ноября 2017 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление мирового судьи срок давности привлечения Белоуса К.Ю. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 КоАП РФ,
постановила:
постановление мирового судьи судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Белоуса К.Ю. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Белоуса К.Ю. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Т.И. Украинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка