Постановление Пермского краевого суда от 09 июня 2017 года №4А-705/2017

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 09 июня 2017 года Дело N 4А-705/2017
 
г. Пермь 09 июня 2017 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Сорошкина О.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Перми от 14.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Сорошкина О.В.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Перми от 14.12.2016 Сорошкин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев (л.д. 20-22).
В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ, данное постановление мирового судьи не обжаловалось.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 12.05.2017, Сорошкин О.В. ставит вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного постановления.
Дело об административном правонарушении №** в отношенииСорошкина О.В. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ истребовано 17.05.2017, поступило в Пермский краевой суд 19.05.2017.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Перми от 14.12.2016 подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела об административном правонарушении №** следует, что 20.09.2016 в 04:40 на шоссе Космонавтов у дома №** г.Перми водитель Сорошкин О.В. управлял автомобилем ВАЗ-211440, государственный регистрационный знак **, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, чем нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения.
Привлекая Сорошкина О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что вина Сорошкина О.В. в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 20.09.2016 (л.д.7), протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 20.09.2016 (л.д.9), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложением бумажного носителя, из которых следует, что у Сорошкина О.В. установлено состояние алкогольного опьянения - 0, 995 мг/л (л.д.10, 11), протоколом о задержании транспортного средства от 20.09.2016 (л.д.8), справкой о ранее допущенных административных правонарушениях (л.д.4), видеозаписью административного правонарушения.
В настоящей жалобе заявитель приводит доводы о незаконности оспариваемого постановления в связи с тем, что при его вынесении мировым судьей не была с достоверностью установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом указывает, что к совершению вмененного административного правонарушения непричастен, 20.09.2016 при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи, указанным транспортным средством не управлял, медицинское освидетельствование не проходил. О лишении права управления транспортными средствами ему стало известно 15.04.2017 после составления должностным лицом в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами), постановлением мирового судьи судебного участка №1 Большесосновского судебного района Пермского края от 17.04.2017 он признан виновным в совершении административного правонарушения. В подтверждение указанных доводов к жалобе приложена копия паспорта Сорошкина О.В. с отметкой о регистрации по адресу: ****.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, заслуживают внимания.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо иных обстоятельств должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.
Как видно из протокола об административном правонарушении, видеозаписи личность правонарушителя была установлена по предъявленному сотруднику ГИБДД водительскому удостоверению № **.
Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Сорошкина О.В. Повестки о назначении времени и места рассмотрения дела на 14.10.2016 (л.д.13), 30.11.2016 (л.д.15), 14.12.2016 (л.д.18) направлялись по адресу, указанному в протоколе (ул. **** г.Перми), были возвращены на судебный участок с информацией об отсутствии адресата по указанному адресу (л.д.14), истечении срока хранения (л.д. 16, 17), получении повестки адресатом (л.д.19), тогда как из копии паспорта Сорошкина О.В. следует, что он проживает по иному адресу (ул. **** г.Перми).
Для изучения доводов жалобы 31.05.2017 из судебного участка №1 Большесосновского судебного района Пермского края истребовано дело об административном правонарушении №**, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Сорошкина О.В., которое поступило в Пермский краевой суд 05.06.2017.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Большесосновского судебного района Пермского края от 17.04.2017 Сорошкин О.В., дата рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что 15.04.2017 в 12:35 часов на автодороге подъезд к г.Перми от М7 Волга 373 км он управлял транспортным средством KIA RIO, государственный регистрационный знак **, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Дело рассмотрено в присутствии лица, привлеченного к административной ответственности, в материалах дела имеются копии паспорта (л.д.22) и водительского удостоверения (л.д.8) Сорошкина О.В.
При сопоставлении имеющейся в материалах дела №** видеозаписи, подтверждающей факт совершения Сорошкиным О.В. административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, представленной заявителем копии паспорта на имя Сорошкина О.В., копий паспорта и водительского удостоверения № ** на имя Сорошкина О.В. из дела об административном правонарушении № **, прихожу к выводу о том, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении №** в отношении Сорошкина О.В. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не приняв надлежащих мер к установлению личности лица, совершившего административное правонарушение.
Совокупность перечисленных выше обстоятельств и наличие неустранимых противоречий с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ не позволяют в настоящее время сделать бесспорный вывод о виновности Сорошкина О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 названного Кодекса.
Таким образом, мировым судьей нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Перми от 14.12.2016 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Пермском краевом суде жалобы Сорошкина О.В. срок давности привлечения его к административной ответственности по данному делу, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка N4 Дзержинского судебного района г.Перми на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Перми от 14.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сорошкина О.В. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка N № 4 Дзержинского судебного района г.Перми на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка