Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 4А-702/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 4А-702/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Кузнецовой Татьяны Леонидовны,
по жалобе врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку Киреева Н.Н. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 29 апреля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 7 марта 2019 г. (дата вынесения постановления в полном объеме) Кузнецова Т.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей.
Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 29 апреля 2019 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, направившее дело судье, Киреев Н.Н. просит судебное решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Из взаимосвязанных положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации, ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Нормы права, позволяющие отменять вступившие в законную силу решения (постановления) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава (события) административного правонарушения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, положения КоАП РФ не содержат.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступившие в законную силу, могут быть отменены с возвращением дела на новое рассмотрение только ввиду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При этом, исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, событие, явившееся основанием для возбуждения в отношении Кузнецовой Т.Л. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, имело место 27 января 2019 г.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истёк, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.17,30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 29 апреля 2019 г. оставить без изменения, жалобу врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку Киреева Н.Н. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка