Постановление Новгородского областного суда от 19 февраля 2018 года №4А-70/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2018 года Дело N 4А-70/2018
Мировой судья - Беспалова О.В.
Судья - Пикалева Е.Ф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 44А-70
Великий Новгород 19 февраля 2018 года
Председатель Новгородского областного суда Самылина И.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "ПАТП Великого Новгорода" Паскипарта Л.Г. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 07 декабря 2017 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 24 августа 2017 года о привлечении
Общества с ограниченной ответственностью "Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода", ИНН <...> ОГРН <...>, расположенного по адресу: <...>,
к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей,
установил:
26 июля 2017 года государственным транспортным инспектором - государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П. в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода" (далее - Общество, ООО "ПАТП ВН") составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что ООО "ПАТП ВН" не уплатило в установленный срок назначенный постановлением 53 N 001307 от 15 марта 2017 года штраф в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 24 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 07 декабря 2017 года, ООО "ПАТП ВН" признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.
В жалобе генеральный директор Общества Паскипарт Л.Г. выражает несогласие с судебными решениями, просит их отменить; ссылается на то, что при описании события вмененного правонарушения судебными инстанциями была неверно указана дата вступления в силу постановления должностного лица о назначении административного штрафа; протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя или защитника ООО "ПАТП ВН"; постановление должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, представителю ООО "ПАТП ВН" не вручалось.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением 53 N 001307 государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Е. от 15 марта 2017 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д. 6-7).
Постановление Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области в установленном законом порядке Обществом обжаловано не было и вступило в законную силу 27 марта 2017 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф Обществом не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении НО N 001884 от 26 июля 2017 года (л.д. 2), повесткой N 01-04/3-и/1799ПА от 05 июля 2017 года (л.д.4), постановлением Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области 53 N 001307 от 15 марта 2017 года (л.д.6-7), повесткой на рассмотрение дела об административном правонарушении N 01-04/3-и/576 ЕК от 13 марта 2017 года (л.д.8) и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ПАТП ВН" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Ссылка законного представителя Общества в жалобе на то, что при описании события вмененного правонарушения судебными инстанциями была неверно указана дата вступления в силу постановления должностного лица о назначении административного штрафа, не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку на правильность квалификации совершенного ООО "ПАТП ВН" административного правонарушения не влияет и основанием для освобождения от ответственности не является.
Вместе с тем, судебными инстанциями при определении периода уплаты штрафа не учтено, что в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока; если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Постановление административного органа от 15 марта 2017 года вступило в законную силу 27 марта 2017 года (так как 25 марта 2017 года - выходной день), начало срока уплаты штрафа - 28 марта 2017 года, следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа истек 26 мая 2017 года. Указанная ошибка в исчислении даты окончания срока для уплаты административного штрафа не повлияла на установление фактических обстоятельств инкриминируемого правонарушения и виновность лица, поскольку штраф Обществом не был оплачен в установленный законом срок как на дату - 26 мая 2017 года, так и на дату - 27 мая 2017 года, с которой начал исчисляться срок привлечения к административной ответственности.
26 июля 2017 года в отношении ООО "ПАТП ВН" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оплата штрафа не была произведена Обществом и на дату вынесения постановления мировым судьей (24 августа 2017 года), документов об этом в материалы дела не представлено.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "ПАТП ВН" составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.
Данные, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что Общество извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако, на составление протокола представитель Общества не явился (л.д. 4).
Так, как следует из материалов дела, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направлялось Обществу заказным письмом с уведомлением по адресу места нахождения Общества: <...>
Согласно уведомлению, направленному в адрес Общества, почтовое отправление доставлено адресату и получено сотрудником З. 11 июля 2017 года (л.д. 22).
При получении корреспонденции названным лицом не было заявлено о том, что оно не является сотрудником Общества, полученные отправления на почту возвращены не были. Следовательно, причин полагать, что Обществом не получено направленное административным органом по надлежащему адресу почтовое отправление либо оно получено неуполномоченным лицом, не имелось.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Таким образом, располагая данными о надлежащем извещении Общества, должностное лицо УГАДН по <...> обоснованно составило протокол об административном правонарушении в отсутствие его законного представителя или защитника, что соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что копию постановления Общество не получало, несостоятельны, поскольку копия постановления должностного лица была вручена представителю ООО "ПАТП ВН" <...>, что подтверждается поставленной им в постановлении подписью (л.д.7-оборот).
С учетом изложенного, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, допущено не было.
Постановление о привлечении ООО "ПАТП ВН" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, принято мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Обществу в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления по результатам рассмотрения жалобы генерального директора ООО "ПАТП ВН" Паскипарта Л.Г. не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 24 августа 2017 года и решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 07 декабря 2017 года в отношении ООО "Пассажирское автотранспортное предприятие Великого Новгорода" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "ПАТП ВН" Паскипарта Л.Г. - без удовлетворения.
Председатель
Новгородского областного суда И.Н. Самылина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка