Постановление Кемеровского областного суда от 14 августа 2019 года №4А-701/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 4А-701/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Сидоров Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "СУЭК-Кузбасс",
по жалобе АО "СУЭК-Кузбасс" на постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15 апреля 2019г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 17 июня 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15 апреля 2019 г. АО "СУЭК-Кузбасс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 17 июня 2019г. жалоба АО "СУЭК-Кузбасс" на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе защитник АО "СУЭК-Кузбасс" Хромова Е.Н., просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: состав предъявленного правонарушения отсутствует, поскольку общество является лишь пользователем земельного участка технологической дороги, а не ее владельцем, поэтому у общества отсутствует обязанность по соблюдению установленных требований санитарного законодательства; возможность ограничить движения транспорта на дороге отсутствует; источник загрязнения воздуха установлен не был.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно материалов дела, 08 февраля 2019г. установлено, что юридическое лицо АО "СУЭК-Кузбасс", расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1 допустило нарушение требований СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а именно: на границе расчетно-санитарной зоны АО "СУЭК-Кузбасс" ПЕ шахта "Комсомолец" на территории жилой застройки ул. Лунная, 7 г. Ленинска-Кузнецкого, Кемеровской области, в атмосферном воздухе среднесуточная концентрация диоксида азота в 2,85 раза превышает предельно-допустимую концентрацию (ПДК), на территории жилой застройки ул.Лунная, 7 г.Ленинска-Кузнецкого, Кемеровской области, среднесуточная концентрация диоксида азота в 2,7 раза превышает предельно-допустимую концентрацию (ПДК). Кроме того, максимальный уровень звука в ночное время в жилом доме по ул.Лунная, 7 г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области составляет 46, 3 дБА, что превышает предельно допустимый уровень на 1.3дБА.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом взятии проб, заключением эксперта.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал АО "СУЭК-Кузбасс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Жалоба АО "СУЭК-Кузбасс" на постановление рассмотрена судьей областного суда в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Факт осуществления АО "СУЭК-Кузбасс" производственной деятельности, эксплуатации технологической дороги с нарушением требований СанПиН 2.1.6.1032-01, ГН 2.1.6.3492-17, СН 2.2.4/2.1.8.562-96, подтверждается как указанными доказательствами, результатами экспертиз, так и показаниями эксперта, специалиста, допрошенных судом об обстоятельствах правонарушения, согласно которым источником загрязнения атмосферного воздуха, шума является технологическая дорога.
Сведений о наличии иных источников загрязнения воздуха, шума в ходе административного расследования установлено не было, не представлено таких сведений и заявителем.
Доказательств, достоверно подтверждающих наличие обстоятельств, исключающих возможность соблюдения обществом требований санитарного законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению указанного выше нарушения, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах выводы суда о виновности АО "СУЭК-Кузбасс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ являются верными.
Доводы жалобы об отсутствии у общества обязанности по соблюдению требований санитарного законодательства, так как оно не является собственником технологической дороги, несостоятельны, поскольку статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ ).
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15 апреля 2019г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 17 июня 2019г. оставить без изменения, жалобу АО "СУЭК-Кузбасс" - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда. Е.И. Сидоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка