Дата принятия: 18 октября 2016г.
Номер документа: 4А-701/2016
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 года Дело N 4А-701/2016
по делу об административном правонарушении
г.Красноярск 18 октября 2016 года
И.о.председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу главы Новочернореченского сельсовета Шабусова В.Я. на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 05 апреля 2016 года и решение судьи Козульского районного суда Красноярского края от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении < данные изъяты> (далее - < данные изъяты>),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 05 апреля 2016 года < данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Решением судьи Козульского районного суда Красноярского края от 07 июня 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба < данные изъяты> Шабусова В.Я. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.14-30.16 КоАП РФ, < данные изъяты> Шабусов В.Я. просит вынесенные в отношении < данные изъяты> постановление, решение по делу об административном правонарушении отменить и указывает на то, что бюджет сельсовета является дотационным; в связи со сложной финансовой ситуацией в районе и недостаточным финансированием, дефицитом бюджета мероприятия по выполнению нарушений, указанных в предписании, исполнены по мере поступления финансирования (15.02.2016 г. изготовлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты здания < данные изъяты>, 18.03.2016 г. сторожа прошли обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации); < данные изъяты> не бездействовала, вина отсутствует; наложение административного штрафа приведет к увеличению кредиторской задолженности, что соответственно увеличит нагрузку на бюджет района и краевой бюджет.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует и не оспаривается в жалобе, что п.п.1, 2 предписания № 13/1/1-6 от 13 мая 2015 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности (отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации (сторожа), не прошли обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации), в установленный до 15 февраля 2016 года срок < данные изъяты> не исполнены.
Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении < данные изъяты> административного правонарушения основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых приведен в постановлении и решении.
Действия < данные изъяты> по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено минимальное в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым. Оснований для снижения наказания, применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом тщательного исследования мирового судьи, судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом подробно изложены в решениях и мотивированы. Оснований не согласиться с ними нет.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом объема и характера неустраненных в срок нарушений, обстоятельств конкретного дела, установленного срока исполнения предписания (более 9 месяцев), отсутствия сведений о принятии юридическим лицом всех возможных мер по своевременному выполнению предписания, вина < данные изъяты> в совершении административного правонарушения установлена правильно.
Ссылка в жалобе на недостаточное финансирование, дефицит средств бюджета, не свидетельствует о незаконности состоявшихся по делу судебных решений и невиновности < данные изъяты>, поскольку устранение нарушений п.п.1, 2 предписания не было связано со значительными финансовыми затратами. Как следует из приложенных к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении акта № 730 от 15 февраля 2016 года (л.д.37) и справки от 15.02.2016 г. (л.д.38), стоимость выполненных работ и затрат по разработке исполнительной документации пожарной сигнализации составила всего 6000 рублей. Сведения о каких-либо финансовых затратах, связанных с обучением работников по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации, в деле отсутствуют.
Устранение нарушений по истечении срока, установленного в предписании, также не освобождает < данные изъяты> от административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Принимая во внимание, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, < данные изъяты> предназначена для постоянного посещения людей, имевшиеся на момент проверки нарушения требований пожарной безопасности представляли собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях и помещениях администрации, могли повлечь тяжкие последствия вследствие возможного возникновения пожара. < данные изъяты> привлечена к административной ответственности обоснованно.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка. Постановление, решение отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
Состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные решения, по изложенным в жалобе доводам, отмене, изменению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 05 апреля 2016 года и решение судьи Козульского районного суда Красноярского края от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> оставить без изменения, жалобу Шабусова В.Я. - без удовлетворения.
И.о.председателя
Красноярского краевого суда А.А.Кулябов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
