Постановление Кемеровского областного суда от 28 июня 2018 года №4А-700/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 4А-700/2018
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Лазарева Анатолия Анатольевича,
по жалобе защитника Говоровой А.Г. на постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 13 ноября 2017 г., решение судьи Юргинского городского суда от 16 января 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 05 марта 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 13 ноября 2017 г. генеральный директор ООО "<данные изъяты>" Лазарев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Лазарев А.А. обжаловал постановление в суд. Решениями судей Юргинского городского суда от 16 января 2018 г. и Кемеровского областного суда от 05 марта 2018 г. жалобы Лазарева А.А. оставлены без удовлетворения.
В жалобе защитник Говорова А.Г. просит постановление и решение отменить, указывая на то, что: судьями не проверенна законность выданного Предписания, что свидетельствует о не полном и всестороннем рассмотрении дела; не дана оценка всем обстоятельствам и причинам, способствующим административному правонарушению, а также фактам, подтверждающим отсутствие вины генерального директора Лазарева А.А. в совершении предъявленного правонарушения, поскольку им были приняты все необходимые меры по недопущению нарушения законодательства. Кроме того, судом не учтены доводы о невозможности в установленные сроки выполнить требования предписания, наличие тяжелого финансового положения на предприятии, малозначительности правонарушения. Неисполнение предписания как правонарушение не несет существенной угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы общества и государства, носит формальный характер.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 25 июля 2017 г. ООО "<данные изъяты>" было выдано предписание N 18-7/174-17 об устранении обязательных требований законодательства РФ в сфере промышленной безопасности, состоящее из 13 пунктов со сроком выполнения - 25 октября 2017 г.
По результатам проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания 10 ноября 2017 г. было установлено невыполнение девяти (2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13) пунктов предписания.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием от 25.07.2017, актом проверки.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела должностное лицо дало надлежащую оценку и обоснованно установило вину Лазарева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Жалобы Лазарева А.А. на постановление рассмотрены судьями городского и областного суда в соответствии с требованиями закона, доводы заявителя, которые аналогичны доводам настоящей жалобы, были проверены и им дана верная оценка, в соответствии с требованиями закона.
Из материалов дела следует, что должностными лицами Управления Ростехнадзора сроки устранения выявленных нарушений, в том числе с учетом их характера, установлены разумные - 3 месяца. Доказательства, подтверждающие объективную невозможность их устранения к данному сроку не представлены. ООО "<данные изъяты>" с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, в том числе в связи с необходимостью дополнительного времени, не обращалось. При таких обстоятельствах, выводы о виновности генерального директора общества Лазарева А.А. в совершении предъявленного правонарушения верны.
Вопреки доводам жалобы нарушения требований промышленной безопасности, отраженные в Предписании и не выполненные к установленному сроку, непосредственно влияют на безопасность эксплуатации указанного выше опасного производственного объекта, поэтому основания для признания данного нарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 13 ноября 2017 г., решение судьи Юргинского городского суда от 16 января 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 05 марта 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника Говоровой А.Г. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда (подпись) А.Н. Кирюшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка