Постановление Ярославского областного суда от 16 ноября 2018 года №4А-699/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2018 года Дело N 4А-699/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Ярославского областного суда от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья "..." Зыковой Ю.Н.,
установил:
Постановлением заместителя директора департамента - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 от 12 января 2018 года председатель товарищества собственников жилья "..." (далее - ТСЖ "...") Зыкова Ю.Н. привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Из постановления следует, что в результате проведенной проверки департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области технического состояния жилого дома по адресу: ..., находящегося в управлении ТСЖ "...", председателем которого является Зыкова Ю.Н., проведено обследование указанного дома и в офисе ООО "Рыбинсклифт" установлено наличие трещин на внутренних стенах приемной величиной раскрытия 0,5 см, что является нарушением пунктов 4.2.1.1. и 4.2.1.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 N 170.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 апреля 2018 года указанное постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения, жалоба председателя ТСЖ "..." Зыковой Ю.Н. оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Ярославского областного суда от 15 июня 2018 года постановление заместителя директора департамента - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 от 12 января 2018 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 апреля 2018 года отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Ярославского областного суда и направлении дела на новое рассмотрение. Автор жалобы ссылается на нарушение судьей областного суда норм процессуального права, наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Исходя из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, устанавливает в п. 2 ст. 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Вместе с тем, КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких существенных нарушений норм процессуального права судьей областного суда по делу не допущено. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судьей областного суда норм материального права, несоответствию выводов судьи обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Ярославского областного суда от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья "..." Зыковой Ю.Н. оставить без изменения, жалобу заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка