Постановление Ростовского областного суда от 19 июля 2018 года №4А-698/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 4А-698/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу директора ООО "Ассорти-Экспресс" Афанасьева А.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 22.02.2018, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Ассорти-Экспресс" Афанасьева А.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 22.02.2018 директор ООО "Ассорти-Экспресс" Афанасьев А.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.04.2018 постановление мирового судьи изменено, действия должностного лица переквалифицированы на ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Афанасьев А.Л. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, Афанасьев А.Л., являясь руководителем ООО "Ассорти-Экспресс" в лице обособленного подразделения N10 ООО "Ассорти-Экспресс", находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на прибыль за 12 месяцев 2016 года в налоговый орган. В соответствии с требованиями закона срок предоставления указанной декларации - на позднее 28.03.2017, фактически документ был предоставлен 29.03.2017, что является нарушением п.3 ст. 289 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Действия Афанасьева А.Л. были квалифицированы должностным лицом административного органа и мировым судьей по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 ст. 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые декларации на позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Положениями ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Однако с квалификацией совершенного директором ООО "Ассорти-Экспресс" Афанасьевым А.Л. деяния по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации не согласился судья районного суда, указав на то, что непредоставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку налоговая декларация была предоставлена в налоговый орган с нарушением установленного законом срока, квалификация действий Афанасьева А.Л. судьей районного суда с учетом правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является правильной.
Факт совершения указанным лицом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иными документами, имеющимися в материалах дела.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно сделал вывод о совершении Афанасьевым А.Л. правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Указание в жалобе на то, что решение районного суда принято за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности является необоснованным, поскольку события вменяемого Афанасьеву А.Л. административного правонарушения имели место 29.03.2017, указанное лицо привлечено к ответственности 22.02.2018, в пределах годичного срока давности привлечения к ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Истечение срока давности привлечения заявителя к ответственности при пересмотре судебного постановления в рамках главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переквалификацию действий лица, привлеченного к ответственности, не исключает.
Ссылка на нарушение правил подсудности при рассмотрении дела, также подлежит отклонению. Указанный довод являлся предметом исследования мирового судьи, ему была дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Афанасьевым А.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 22.02.2018, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Ассорти-Экспресс" Афанасьева А.Л., оставить без изменения, жалобу Афанасьева А.Л. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка