Постановление Кемеровского областного суда от 21 ноября 2019 года №4А-697/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N 4А-697/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новэкс" (далее ООО "Новэкс", общество),
по жалобе защитника общества Козловой Н.В. на постановление главного государственного инспектора г.Новокузнецка и Новокузнецкого района по пожарному надзору от 13 ноября 2018 г., решения заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по пожарному надзору от 18 декабря 2018 г., судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26 февраля 2019 г., судьи Кемеровского областного суда от 6 мая 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г.Новокузнецка и Новокузнецкого района по пожарному надзору от 13 ноября 2018 г., оставленным без изменения решениями заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по пожарному надзору от 18 декабря 2018 г., судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26 февраля 2019 г., судьи Кемеровского областного суда от 6 мая 2019 г., ООО "Новэкс" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе защитник ООО "Новэкс" Козлова Н.В. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава правонарушения, ссылаясь на то, что общество не является надлежащим субъектом правонарушения; обществу вменены нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые подлежат применению ко всему зданию торгового центра, в связи с чем, обязанность оборудования объекта торговли системой пожаротушения в соответствии с требованиями пожарной безопасности должна быть возложена на собственника.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.91 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска.
В силу подпункта "б" п. 9.1.3 СП 5.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" запрещается применение установок порошкового пожаротушения модульного типа в помещениях с большим количеством людей (50 человек и более).
Как следует из материалов дела, в результате проведенной государственным инспектором по пожарному надзору 2 ноября 2018 г. проверки ООО "Новэкс", осуществляющего деятельность в объекте торговли, расположенном на <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.6,83,91 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", СП 5.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", выразившиеся в том, что помещение торгового зала магазина "Новэкс", вмещающее более 50 человек, не оборудовано автоматической установкой пожаротушения в соответствии с нормами пожарной безопасности, применяется автоматическая установка порошкового пожаротушения модульного типа.
Фактические обстоятельства дела, вина ООО "Новэкс" в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, договором аренды, иными материалами дела.
Представленным в дело доказательствам должностное лицо и судебные инстанции дали оценку в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.26.11 КоАП РФ, на основе полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, действия ООО "Новэкс" правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Жалобы на постановление районным и областным судами рассмотрены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы о том, что ответственность за выявленное нарушение должен нести арендодатель, были предметом проверки нижестоящими судебными инстанциями, которые дали правильную оценку исследованным доказательствам, и пришли к обоснованному выводу о том, что обязанность по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности в помещении магазина ООО "Новэкс", переданному обществу во владение и пользование, лежит на обществе. Указанное обстоятельство вытекает из положений действующего законодательства о пожарной безопасности, договора аренды, в соответствии с которым ООО "Новэкс" приняло на себя обязательства по соблюдению требований пожарной безопасности в арендуемом помещении.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права или предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17,30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление главного государственного инспектора г.Новокузнецка и Новокузнецкого района по пожарному надзору от 13 ноября 2018 г., решения заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по пожарному надзору от 18 декабря 2018 г., судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 26 февраля 2019 г., судьи Кемеровского областного суда от 6 мая 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Новэкс" Козловой Н.В. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка