Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 4А-695/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 4А-695/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДорТехИнжиниринг" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Чусовского судебного района Пермского края от 19.03.2019, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 06.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДорТехИнжиниринг",
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Чусовского судебного района Пермского края от 19.03.2019 общества с ограниченной ответственностью "ДорТехИнжиниринг" (далее - ООО "ДорТехИнжиниринг", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 201000 (двести одна тысяча) рублей.
Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от06.05.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 3 Чусовского судебного района Пермского края от 19.03.2019 оставлено без изменения, жалоба ООО "ДорТехИнжиниринг" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 14.05.2019, директор ООО "ДорТехИнжиниринг" Э. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 17.05.2019, поступило в Пермский краевой суд 23.05.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Из положений п. 6 ст. 3 и п. 6 ч.2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно п. 12 ст. 3 данного Закона содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 3.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденному Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, момент обнаружения зимней скользкости: дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.
Согласно п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в срок не более 4 часов с момента обнаружения зимней скользкости.
Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25.01.2019 с 19:30 до 21:30 в рамках надзора за дорожным движением, после дорожно-транспортного происшествия, на участке автомобильной дороги: "Кунгур - Соликамск" Пермского края 125 км + 000м - 165 км + 000м, Чусовского и Гремячинского районов Пермского края в присутствии представителя ООО "ДорТехИнжиниринг" - начальника участка Ч. выявлены недостатки зимнего содержания, а именно: в нарушение требования п.п. 3.4, 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", п.7.1 ГОСТ 33181-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания" на проезжей части имеется зимняя скользкость в виде слоя уплотнённого снега (снежного наката на всей ширине проезжей части высотой до 2,5 см), слоя стекловидного льда, слоя рыхлого снега, высотой до 4,6 см, дорога не обработана фрикционными материалами. Лицевые поверхности дорожных знаков занесены снегом, ограничена их видимость. В данном ДТП пострадали водители Б., П., пассажир В.
В соответствии с договором N ** от 21.03.2017, заключенным между ООО "***" (подрядчик) и ООО "ДорТехИнжиниринг" (субподрядчик), обязанность по содержанию вышеуказанного участка автомобильной дороги и искусственных сооружений на нем на 2017-2019 гг. лежит на ООО "ДорТехИнжиниринг".
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 21.02.2019 в отношении ООО "ДорТехИнжиниринг" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.34 КоАП РФ.
В целях устранения нарушений законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения государственным инспектором дорожного надзора А. ООО "ДорТехИнжиниринг" выдано предписание N 38 от 25.01.2019, которое вручено директору Общества 25.01.2019 22:52, исполнено 26-27.01.2019.
Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от21.02.2019 (л.д.3-8), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.01.2019 (л.д.9), предписанием N38 от 25.01.2019 (л.д.11-12), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 25.01.2019 (л.д.14), фотографиями с места ДТП (л.д.15-20), актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 25.01.2019 (л.д.21), сведениями о ДТП (л.д.22 -23), справкой Пермского Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о метеорологических условиях на 125-165 км а/д Кунгур - Соликамск за 23-26.01.2019 (л.д.25), рапортами инспектора МО МВД России "Чусовской" Д. от 25.01.2019 (л.д.26-28), постановлением о назначении судебно -медицинской экспертизы от 25.01.2019 (л.д.29-31), копией журнала производства работ по содержанию автомобильных работ за период с 20.02.2019 по 23.02.2019 (л.д. 37-41), договором субподряда от 21.03.2017 с приложением (л.д. 50-60) и другими имеющимися в деле доказательствами.
Установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе связанные с тем, что являясь ответственным лицом за содержание указанного участка дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, ООО "ДорТехИнжиниринг" не выполнило требования к эксплуатационному состоянию дороги для безопасного дорожного движения, допустив тем самым нарушение требований п. 13 п. 3 Технического регламента ТР ТС 014/2011, п.п.3.4, 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 7.1 ГОСТ 33181-2014, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в отсутствие бесспорных доказательств причинно -следственной связи между произошедшим 25.01.2019 ДТП и наличием недостатков эксплуатационного состояния указанного участка дороги, при установленном в действиях водителя Б. нарушение п.10.1 ПДД, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ДорТехИнжиниринг" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В жалобе заявитель приводит доводы о том, что наличие на проезжей части зимней скользкости не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Выражает несогласие с выводом мирового судьи о том, что факт выявления сотрудником ГИБДД указанных недостатков сам по себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. По мнению заявителя, в деле отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие невыполнение ООО "ДорТехИнжиниринг" работ по зимнему содержанию, а также нарушение сроков ликвидации зимней скользкости на участке а/д "Кунгур - Соликамск". Выполняя возложенные обязательства ООО "ДорТехИнжиниринг" действовало в соответствии с установленными государственными стандартами и правилами. Пунктом 3.3 ГОСТ 33181-2014 зимняя скользкость определена как виды снежных, ледяных и снежно- ледяных образований на проезжей части, укреплённых обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия. Согласно руководству по борьбе с зимней скользкостью, утвержденному распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 NОС-548-р, снежный накат может иметь различную толщину от нескольких миллиметров до нескольких десятков миллиметров и плотность от 0,3 до 0,6 г/см?. Коэффициент сцепления шин с поверхностью снежного наката составляет от 0,1 до 0,25. Ни плотность, ни коэффициент сцепления шин с покрытием не определены сотрудником ГИБДД с помощью измерительных сертифицированных средств. Таким образом, по названному дефекту "зимняя скользкость" в протоколе отсутствуют необходимые требуемые измерения и количественные показатели. Следовательно, наличие на автомобильной дороге недостатка, не соответствующего техническим требованиям, предъявляемым к содержанию автомобильных дорог в зимний период, не доказано. В п. 8.1 вышеуказанного ГОСТа установлен срок для устранения данного недостатка. Автомобильная дорога "Кунгур-Соликамск" с 125+000 км по 165+000 км Чусовского района относится к III категории дороги в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", то есть срок устранения зимней скользкости не более 5-ти часов с момента ее обнаружения. ООО "ДорТехИнжиниринг" привлечено к административной ответственности за непринятие в установленные нормативные сроки мер по ликвидации указанного недостатка автомобильной дороги, однако такой вывод мог быть сделан только в том случае, если по истечении указанного периода времени, обнаруженные недостатки обществом не были устранены. Информация о погодных условиях, предшествующих и сопутствующих проведению проверки состояния автомобильной дороги, в протоколе об административном правонарушении не указана. Согласно справке, имеющейся в материалах дела, 25.01.2019 на протяжении всего дня выпадали осадки в виде снега. Таким образом, в результате проверки 25.01.2019 в 21:30 выявлен новый недостаток, образовавшийся в результате снегопада. Положения таблиц, пунктов 7.1 ГОСТ 33181-2014 и 8.1 ГОСТ Р50597-2017 предполагают процедуру уведомления ответственных лиц за содержание дорожных объектов о выявленных недостатков и предусматривают сроки устранения недостатков эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Началом исчисления нормативного срока устранения выявленных недостатков является время обнаружения (фиксация) зимней скользкости либо время окончания выпадения осадков в виде снега/метели. Доказательств уведомления административным органом ответственных лиц ООО "ДорТехИнжиниринг" о выявленных недостатках материалы дела об административном правонарушении не содержат. Общество 25.01.2019 осуществляло мероприятия по борьбе с зимней скользкостью на участке автодороги "Кунгур-Соликамск" с 125+000 км по 165+000 км, а именно производило очистку проезжей части, снежного вала, съездов; уширение, очистку проезжей части с последующей обработкой противогололедными материалами, работы по предписаниям, что подтверждается журналом производства работ, сведениями из СР8-навигации, которой оборудована вся спецтехника Общества. Таким образом, незаконное бездействие дорожной организации не доказано. Вышеуказанное свидетельствует об отсутствии в действиях ООО "ДорТехИнжиниринг" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Указанные доводы основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений не являются, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
В соответствии с п.3.4 ГОСТ Р 50597-2017 под моментом обнаружения зимней скользкости понимается дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.
Распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 N ОС-548-р утверждено Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, которое устанавливает основные требования по организации, технологиям работ при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, обеспечению условий безопасности дорожного движения в зимний период и является обязательным, в том числе для организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих работы по зимнему содержанию федеральных автомобильных дорог.
Пунктом 2.4.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах предусмотрено: так как процесс образования скользкости идет на фоне устойчивого понижения температуры воздуха, для организации работ по ликвидации скользкости необходимо иметь прогноз отрицательной температуры на ближайшее время.
В силу п.3.3.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах зимнее содержание дороги зависит от погодно-климатических условий района ее прохождения. При организации работ по борьбе с зимней скользкостью используется различная метеорологическая информация. Для планирования работ и расчета ресурсов на борьбу с зимней скользкостью необходима климатологическая (режимно-справочная) информация.
Для оперативной организации работ, выбора вида и норм распределения противогололедных материалов необходимо использовать специализированные прогнозы погоды, штормовые предупреждения, текущую или фактическую метеорологическую информацию. Такая информация может быть получена в региональных отделениях Росгидромета. Текущая информация о погодных и дорожных условиях может быть получена с автоматических дорожных метеостанций (АДМС).
Согласно п.6.3.12 договора N ** от 21.03.2017 субподрядчик несет ответственность перед подрядчиком, заказчиком и в случае предусмотренном законом, перед третьими лицами за неисполнение или ненадлежащее исполнение работ по настоящему договору.
Согласно п.п.6.3.17, 6.3.26, 9.11, 9.12 договора N ** от 21.03.2017 субподрядчик осуществляет контроль за эксплуатационным состоянием и сохранностью Объекта и его частей, с формированием в составе организации специализированных подразделений по осмотру искусственных и мостовых сооружений, с ведением журнала ежедневных осмотров а/д в течение 12 часов после обнаружения случаев порчи, повреждения Объекта. Принимает меры по восстановлению элементов и конструкций, для обеспечения безопасной эксплуатации Объекта содержания; несет полную ответственность за невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения во время выполнения работ по настоящему договору, а также непринятие мер по устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности движения, в том числе, административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ; несет полную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении работ по настоящему договору, а также за непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на отдельных участках автомобильных дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством, в том числе, административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Кроме того, субподрядчик несет полную ответственность за неисполнение предписаний контролирующих органов (ГИБДД, прокуратуры, и иных госорганов).
Как следует из оспариваемых постановлений в данном случае мировой судья при определении момента обнаружения зимней скользкости руководствовался п.3.4 ГОСТ Р 50597-2017, исходил из сведений, предоставленных Пермским Центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом ФГБУ "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", согласно которым 25.01.2019 с 05:28 до 24:00 в Чусовском районе и с 05:23 до 23:33 в Гремячинском районе наблюдался снег, и пришел к выводу о том, что ООО "ДорТехИнжиниринг" обязано было заблаговременно получить метеорологическую информацию и предпринять оперативные меры к недопущению образования и устранению зимней скользкости на автомобильной дороге.
Пунктом 2 ст.2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, с учетом положений п.3.4 ГОСТ Р 50597-2017 и условия договора от 21.03.2017, судебные инстанции пришли к правильному выводу, что на ООО "ДорТехИнжиниринг" как на лице, ответственном за содержание автомобильной дороги, лежала обязанность по своевременному получению метеорологической информации с целью предотвращения образования зимней скользкости.
Вопреки доводам жалобы выводы судебных инстанций о виновности ООО "ДорТехИнжиниринг" в непринятии мер по своевременному устранению зимней скользкости, угрожающей безопасности дорожного движения, являются обоснованными и соответствуют приведенным выше нормам права. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности оперативного получения ООО "ДорТехИнжиниринг" метеорологической информации с целью принятия своевременных мер, направленных на надлежащее исполнение обязанностей по содержанию автомобильной дороги, не представлено.
Довод об отсутствии бесспорных доказательств, подтверждающих наличие оснований для привлечения ООО "ДорТехИнжиниринг" к административной ответственности за совершение вмененного правонарушения, является несостоятельным, опровергается имеющимися в деле доказательствами, которым судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Утверждение заявителя о том, что ООО "ДорТехИнжиниринг" не было извещено инспектором дорожного надзора об обнаружении 25.01.2019 зимней скользкости на участке а/д Кунгур-Соликамск Пермского края 125 км +000 м - 165 км+000 м, опровергается имеющимися в деле доказательствами, из содержания которых следует, что процессуальные документы по факту выявленных недостатков составлены в присутствии обслуживающей организации ООО "ДорТехИнжиниринг".
Доказательства устранения ООО "ДорТехИнжиниринг" зимней скользкости на указанном участке а/д Кунгур-Соликамск Пермского края в установленный срок отсутствуют. Выписка из журнала производства работ по содержанию автомобильной дороги "Кунгур-Соликамск" 124-175км и данные из СР8-навигации, установленной на спецтехнике Общества, обратного не подтверждают.
Акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 25.01.2019, составленный инспектором дорожного надзора К., содержит сведения об участке измерений, наименование дефекта и его местоположение, дату и время проведения измерений, результаты измерений.
Таким образом, наличие 25.01.2019 недостатка на автомобильной дороге в виде зимней скользкости инспектором дорожного надзора зафиксировано и подтверждено.
Все виды снежно-ледяных отложений образуют зимнюю скользкость, при которой коэффициент сцепления покрытия не обеспечивает безопасные условия движения с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, в связи с чем обязанность у инспектора дорожного надзора замерять коэффициент сцепления дорожного покрытия с колесами транспортных средств для предъявления дорожной организации требования об устранении выявленного недостатка отсутствует.
В целом доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания, были предметом рассмотрения, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.
Административное наказание назначено ООО "ДорТехИнжиниринг" в пределах санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "ДорТехИнжиниринг" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Принимая во внимание вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Чусовского судебного района Пермского края от 19.03.2019, решение судьи Чусовского районного суда Пермского края от 06.05.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО "ДорТехИнжиниринг" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "ДорТехИнжиниринг" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
