Постановление Кемеровского областного суда от 13 августа 2018 года №4А-694/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2018 года Дело N 4А-694/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.26-2 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", в отношении Акционерного общества "Тандер",
по жалобе АО "Тандер" на постановление административной комиссии Центрального района Новокузнецкого городского округа от 23 ноября 2017 г., решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 11 января 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 11 апреля 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального района Новокузнецкого городского округа от 23 ноября 2017 г. АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26-2 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, АО "Тандер" обратилось с жалобой в суд. Решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 11 января 2018 г. постановление административного комиссии оставлено без изменения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 11 апреля 2018 г. постановление административной комиссии Центрального района Новокузнецкого городского округа от 23 ноября 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 января 2018 года изменено, исключено указание на нарушение пункта 2.11.18 раздела 2 части II, пунктов 2.2.2, 2.2.6 раздела 2 части III Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198.
В жалобе защитник АО "Тандер" Кузнецова Л.Ю. просит постановление и решения отменить, указывая на то, что должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований действующего законодательства, выразившиеся в непринятии мер по надлежащему уведомлению АО "Тандер" о составлении протокола по административному правонарушению, поскольку согласно уведомления административного органа о явке на составление протокола, оно датировано 28.09.2017г., тогда как протокол составлен по правонарушению, выявленному ДД.ММ.ГГГГ; событие правонарушения отсутствует; судом не был учтен довод об отсутствие повода для возбуждения дела об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 09 октября 2017 года на пр. Бардина, 4 г. Новокузнецка, должностным лицом, главным специалистом - архитектором сектора рекламы и дизайна отдела городского развития Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка было выявлено нарушение в виде самовольного изменения внешней отделки фасадов нежилого помещения магазина "Магнит" АО "Тандер": изменена наружная отделка части фасада, оконный проем переоборудован в дверной проем, возведена П-образная конструкция входного узла, наружные блоки кондиционирования размещены на общем имуществе многоквартирного дома.
Установлено, что у АО "Тандер" отсутствует паспорт и согласование с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка внешней отделки фасадов встроенного нежилого помещения и размещение дополнительных элементов/оборудования помещения магазина "Магнит" по пр. Бардина, 4 г. Новокузнецка.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, актом осмотра.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, административная комиссия дала правильную оценку и обоснованно установила вину АО "Тандер" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.26-2 Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".
Жалобы АО "Тандер" на постановление судьей районного и областного суда рассмотрены в соответствии с требованиями закона, доводам жалоб дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, наличие которых подтверждается представленными доказательствами, были выявлены до составления протокола об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении, АО "Тандер" было извещено надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении составлен с участием представителя юридического лица, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены под роспись. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении составления протокола, в связи с необходимостью подготовки мотивированного пояснения и замечания, заявлено не было.
С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, нельзя признать состоятельными.
Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела АО "Тандер" было также надлежащего и заблаговременного извещено. Таким образом, при привлечении юридического лица к административной ответственности были созданы необходимые условия для реализации АО "Тандер" его прав на защиту.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену оспариваемого постановления и решений, не установлено неустранимые сомнения в виновности АО "Тандер" отсутствуют.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу постановлений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление административной комиссии Центрального района Новокузнецкого городского округа от 23 ноября 2017 г., решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 11 января 2018 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 11 апреля 2017 г. оставить без изменения, жалобу АО "Тандер" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка