Постановление Кемеровского областного суда от 06 августа 2019 года №4А-693/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2019 года Дело N 4А-693/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации г.Кемерово, по жалобе защитника Ильчук Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района г.Кемерово от 10 января 2019 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 18 марта 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района г.Кемерово от 10 января 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 18 марта 2019 г., администрация г.Кемерово признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ подвергнута административному штрафу в размере 100 000 рублей.
В настоящей жалобе защитник Ильчук Д.А. просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу, приводя доводы о невиновности юридического лица в совершении вмененного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела при осуществлении надзора за дорожным движением 12.12.2018 государственным инспектором ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово выявлено нарушение администрацией г.Кемерово требований п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017, выразившееся в образовании снежных валов на участках автомобильных дорог г.Кемерово.
Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фотоматериалом, иными материалами дела, получившим оценку в соответствии с требованиями ст.26.1,26.11 КоАП РФ, на основании которых обоснованно установлена вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводы жалобы являются необоснованными.
Положения ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не содержат указаний на исключительные признаки субъекта данного административного правонарушения, которым может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог.
Исходя из системного толкования положений п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.6,12 ст.3, п.6 ч.1 ст.13, ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.5 ч.2 ст.11, ч.1 ст.47 "Устава города Кемерово" администрация г.Кемерово является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе и в части осуществления контроля за выполнением мероприятий по их содержанию.
Деяние администрации г.Кемерово квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства подлежащего применению в деле.
Принимая во внимание, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения администрации г.Кемерово к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, основания для её удовлетворения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17,30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района г.Кемерово от 10 января 2019 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 18 марта 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Ильчук Д.А. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда А.В.Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка