Постановление Пермского краевого суда от 29 мая 2017 года №4А-693/2017

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 мая 2017 года Дело N 4А-693/2017
 
г. Пермь 29 мая 2017 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда Семенов А.П., рассмотрев протест заместителя Прокурора Пермского края старшего советника юстиции Л.Н. Малышевой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Лысьвенского судебного района Пермского края от 13.03.2017 по делу об административном правонарушении в отношении Ефимова С.Н., предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Лысьвенского судебного района Пермского края от 13.03.2017 Ефимов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3(трое) суток(л.д.9).
Не согласившись с указанным выше постановлением, заместитель Прокурора Пермского края старший советник юстиции Л.Н. Малышева обратилась в порядке ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с протестом в Пермский краевой суд. Состоявшийся по делу акт считает незаконным и просит его отменить, производство по делу прекратить.
Дело об административном правонарушении поступило в Пермский краевой суд вместе с протестом 12.05.2017г.
Копия настоящей жалобы направлена для ознакомления Ефимову С.Н.
В установленный срок -до 29.05.2017г. возражений от Ефимова С.Н. в адрес Пермского краевого суда не поступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу ее обоснованной, а постановление мирового судьи судебного участка № 5 Лысьвенского судебного района Пермского края от 13.03.2017, подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, -влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, до изменений, внесенных Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 7-ФЗ).
Признавая Ефимова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 6.9 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что 11.03.2017 в 19:40, находясь по адресу ул.Советская, ** г.Лысьва Пермского края, Ефимов С.Н. в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотическое средство без назначения врача, у которого имелись явные признаки наркотического опьянения: широкие зрачки, шаткая походка, невнятная речь- отказался от прохождения медицинского освидетельствования для определения наличия в организме наркотических средств, чем воспрепятствовал законному требованию сотрудника полиции- оперуполномоченного ОУР младшего лейтенанта полиции С.
При этом мировой судья исходил из того, что виновность Ефимова С.Н. подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № ** от 11.03.2017 (л.д.4); рапортом сотрудника полиции оперуполномоченного ОУР младшего лейтенанта полиции С. от 11.03.2017 (л.д. 5); постановлением о направлении лица на медицинское освидетельствование для определения наличия в организме наркотических и психотропных веществ от 11.03.2017(л.д. 6); объяснением Ефимова С.Н. (л.д.7).
Однако мировым судьей не учтены следующие обстоятельства.
Данное правонарушение выразилось в том, что 11.03.2016 в 19.40 час. в помещении ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу по адресу: г.Лысьва Пермского края, ул. Советская, **, Ефимов С.Н. в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотическое средство без назначения врача, отказался от прохождения медицинского освидетельствования для определения наличия в организме наркотических средств.
11.03.2017 в здание ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу Ефимов С.Н. доставлен в связи с тем, что в этот день в 16:35 на ул.Невского около дома № ** г.Лысьва Пермского края Ефимов С.Н. управлял автомобилем ВАЗ 21101 государственный регистрационный знак ** регион с признаками опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Ефимов С.Н. отказался, о чем 11.03.2017 в 17:20 инспектором ДПС отдельного взвода ДПС отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Ц. составлен протокол **.
В связи с этим 14.03.2017 в отношении Ефимова С.Н. возбуждено уголовное дело № ** по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Согласно ст. 264.1 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
11.03.2017 инспектором ДПС отдельного взвода ДПС отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Ц. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.12.8 КоАП РФ в отношении Ефимова С.Н., в связи с наличием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
В тексте постановления отсутствует указание на то, состав какого административного правонарушения в действиях Ефимова С.Н. отсутствует.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Поскольку на 13.03.2017 в отношении Ефимова С.Н. имелось постановление о прекращении производства по делу об административном прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с наличием в его действиях признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Лысьвенского судебного района от 13.03.2017 о назначении ему административного наказания по ст. 6.9 КоАП РФ вынесено без законных оснований.
При таких обстоятельствах вину Ефимова С.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.9 КоАП РФ, нельзя считать установленной и доказанной в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.12, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Лысьвенского судебного района Пермского края от 13.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова С.Н., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка