Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 4А-692/2014
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 года Дело N 4А-692/2014
24 июля 2014 г. г.Волгоград
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Литвинова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №52 Волгоградской области от 26 марта 2014 г. и решение судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 6 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ООО «Старополтавскийрайгаз» Литвинова Александра Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №52 Волгоградской области от 26 марта 2014 г. исполнительный директор ООО «Старополтавскийрайгаз» Литвинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
решением судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 6 мая 2014 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с названными судебными актами, Литвинов А.В. обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит их отменить.
Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В ст.9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В ст.5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Данное правонарушение влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 26 ноября 2013 г. Б.Т.Ю. обратилась к должностному лицу Литвинову А.В. по вопросу пересчёта стоимости работ по газификации жилого дома (входящий номер 1181 от 26 ноября 2013 г.), о чём имеется соответствующая запись в журнале входящей корреспонденции (л.д.10, 11).
31 января 2014 г. Б.Т.Ю. на имя исполнительного директора ООО «Старополтавскийрайгаз» Литвинова А.В. направлено заявление об отсутствии претензий и произведённом перерасчёте суммы в связи с заявлением от 26 ноября 2013 г. (л.д.13).
Таким образом, в нарушение требований ст.12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» исполнительным директором ООО «Старополтавскийрайгаз» Литвиновым А.В. ответ по существу обращения от 26 ноября 2013 г. заявителю Б.Т.Ю. в 30-дневный срок дан не был.
Указанные обстоятельства подтверждены: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 марта 2014 г. (л.д.3-5); заявлениями Б.Т.Ю. от 26 ноября 2013 г. и 12 февраля 2014 г. (л.д.6, 10); копией журнала входящей корреспонденции (л.д.11-12); заявлением Б.Т.Ю. от 31 января 2014 г. (л.д.13); объяснениями Б.С.И. от 5 марта 2014 г. (л.д.16); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12 февраля 2014 г. (л.д.20-31); свидетельством о государственной регистрации предприятия ООО «Старополтавскийрайгаз» (л.д.31а); свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 9 декабря 2002 г. (л.д.32); приказом от 26 сентября 2013 г. о приёме на работу Литвинова А.В. исполнительным директором ООО «Старополтавскийрайгаз» (л.д.34); должностной инструкцией исполнительного директора (л.д.75-81).
При таких данных мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в действиях исполнительного директора ООО «Старополтавскийрайгаз» Литвинова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, наказание Литвинову А.В. назначено в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ.
Законность и обоснованность привлечения Литвинова А.В. к административной ответственности проверена судьёй районного суда в соответствии с требованиями ст.30.6, 30.7 КоАП РФ.
Довод жалобы Литвинова А.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, был предметом рассмотрения двух судебных инстанций, обоснованный вывод о несостоятельности этого довода содержится в оспариваемых судебных актах.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представленные доказательства были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Доказательств, опровергающих выводы суда, в материалах дела и в надзорной жалобе не представлено.
Вопреки утверждениям в жалобе, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, при производстве по данному административному делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №52 Волгоградской области от 26 марта 2014 г. и решение судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 6 мая 2014 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Литвинова А.В. оставить без удовлетворения.
постановление мирового судьи судебного участка №52 Волгоградской области от 26 марта 2014 г. и решение судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 6 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ООО «Старополтавскийрайгаз» Литвинова Александра Владимировича - оставить без изменения.
Заместитель
председателя Волгоградского областного суда Д.П.Туленков
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка