Дата принятия: 03 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-69/2018
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2018 года Дело N 4А-69/2018
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу защитника Жуйкова А.А. в интересах Бельдюшкина К.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области от 23 ноября 2017 года и решение судьи Жердевского районного суда Тамбовской области от 23 января 2018 года, вынесенные в отношении *** Бельдюшкина К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области от 23 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Жердевского районного суда Тамбовской области от 23 января 2018 года, *** Бельдюшкин К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене принятых по делу судебных актов.
Автор жалобы ссылается на нарушение порядка привлечения *** Бельдюшкина К.А. к административной ответственности, поскольку ему не была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, о дате и месте составления которого он не был извещен надлежащим образом, в том числе по месту его жительства.
Также полагает, что в действиях Бельдюшкина К.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, поскольку выявленное административным органом нарушение закона допущено другими должностными лицами ***, которые являлись ответственными за выполнение требований представления от 23 августа 2017 года на основании пп. *** п. *** должностной инструкции директора по производству от *** года и приказа N *** от ***
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Статьей 29.13 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).
В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Бельдюшкина К.А. к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, занимавшим должность ***, по представлению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по *** от 23.08.2017 г. не принято мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Указанным документом заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, внесенным в рамках рассмотрения двух дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.2 КоАП РФ, *** Бельдюшкину К.А. было предложено принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений производственными отделениями общества: N *** "***" и N *** "***", выразившихся в перевозке подкарантинной продукции (*** и *** *** г.) из карантинной фитосанитарной зоны автомобильным транспортом без необходимых карантинных сертификатов.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. *** - ***), представлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по *** от 23.08.2017 г. (л.д. ***) и иными материалами дела, которые получили оценку судебных инстанций на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Поскольку *** Бельдюшкиным К.А. не приняты надлежащие меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние правильно квалифицировано в соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Довод автора жалобы о том, что Бельдюшкин К.А. не был извещен надлежащим образом о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, опровергается соответствующим уведомлением от 28 сентября 2017 года, поступившим в *** 04 октября 2017 года (л.д. ***).
Иные доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Бельдюшкина К.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
Таким образом, *** Бельдюшкин К.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы на вступившие в законную силу судебные акты не свидетельствуют о том, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление о привлечении Бельдюшкина К.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Бельдюшкину К.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области от 23 ноября 2017 года и решение судьи Жердевского районного суда Тамбовской области от 23 января 2018 года, вынесенные в отношении *** Бельдюшкина К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Жуйкова А.А. в интересах Бельдюшкина К.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
