Постановление Волгоградского областного суда от 19 августа 2014 года №4А-691/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 августа 2014 года Дело N 4А-691/2014
 
г. Волгоград 19 августа 2014 г.
Председатель Волгоградского областного суда Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу Зарезина А.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 4 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина Алексея Николаевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от 6 ноября 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина А.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
решением судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 4 февраля 2014 года вышеназванное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина А.Н. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Зарезин А.Н. просит решение судьи Михайловского районного суда по делу об административном правонарушении от 4 февраля 2014 года отменить, постановление мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского района Волгоградской области от 6 ноября 2013 года оставить без изменения.
Обосновывая незаконность вышеуказанного судебного акта, заявитель указывает, что он вынесен с нарушениями норм процессуального права, без учёта фактических обстоятельств дела. По мнению автора жалобы, не соглашаясь с доводами мирового судьи относительно правовой квалификации его действий, судья районного суда не мог отменить вынесенное мировым судьей постановление о прекращении дела за отсутствием состава административного правонарушения и прекратить производство в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку рассматривал дело после истечения этого срока. Допущенное судьей районного суда нарушение требований КоАП РФ привело к ухудшению его положения.
Изучив и проверив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, содержащимися в жалобе, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьёй составляет 3 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Зарезина А.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, имели место 7.08.2013 года (л.д. 4).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, с учетом требований части 5 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 9.11.2013 года.
постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от 6 ноября 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина А.Н., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судьёй Михайловского районного суда Волгоградской области по жалобе инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области С.А.А. дело в отношении Зарезина А.Н. пересматривалось 4 февраля 2014 года, то есть за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.
В нарушение указанных норм 4 февраля 2014 года судья Михайловского районного суда Волгоградской области за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вошёл в обсуждение вины Зарезина А.Н., отменил постановление мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от 6 ноября 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина А.Н. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по реабилитирующему основанию, изменил данное основание на иное, не реабилитирующее, ухудшив тем самым правовое положение привлекаемого к ответственности лица.
При таких обстоятельствах решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 4 февраля 2014 года нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене. постановление мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от 6 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина А.Н., которым производство по данному делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, надлежит оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Зарезина А.Н. удовлетворить.
решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 4 февраля 2014 года - отменить, постановление мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от 6 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарезина Алексея Николаевича - оставить без изменения.
Председатель
Волгоградского областного суда Н.Н. Подкопаев



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка