Постановление Ростовского областного суда от 12 июля 2018 года №4А-690/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2018 года Дело N 4А-690/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Новые технологии Дона" Спижевского Н.Л. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей среды по Южному федеральному округу, заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр по Ростовской области Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу от 25.12.2017, решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.03.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 11.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Новые технологии Дона" Спижевского Н.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей среды по Южному федеральному округу, заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр по Ростовской области Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу от 25.12.2017 ООО "Новые технологии Дона" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 180 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.03.2018 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 11.04.2018 решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Генеральный директор ООО "Новые технологии Дона" Спижевский Н.Л. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление должностного лица и указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их изменении в части назначенного наказания.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Новые технологии Дона" выявлены нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившиеся в следующем. ООО "Новые технологии Дона" осуществляется эксплуатация зданий, строений, сооружений, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, расположенные на территории производственной площадки по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 1081 км +300 м вправо по ходу движения автомагистрали ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. В период с 01.04.2017 по 05.12.2017, в том числе 05.12.2017 с 10 часов 20 минут по 12 часов 40 минут, организация осуществила выброс вредных(загрязняющих) веществ (в том числе: оксида углерода, азота диоксида, сажи) в атмосферный воздух из стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ-дымовых труб, находящихся на территории производственной площадки в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Указанные действия являются нарушением положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Действия юридического лица ООО "Новые технологии Дона" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
С учетом изложенного, квалификация действий ООО "Новые технологии Дона" является правильной.
Факт совершения юридическим лицом ООО "Новые технологии Дона" правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколами отбора (измерений) проб промышленных выбросов в атмосферу от 05.12.2017; экспертным заключением N 12 от 08.12.2017 и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал правомерность привлечения ООО "Новые технологии Дона" к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Новые технологии Дона" в пределах санкции ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Ссылка в жалобе на то, что в решении судьи Ростовского областного суда от 11.04.2018 неверно указан субъект административного правонарушения, не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта. Неточности, допущенные судьей Ростовского областного суда в тексте решения от 11.04.2018, являются явными техническими описками, которые могут быть устранены в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о снижении размера назначенного штрафа отклоняются, поскольку исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления и судебных решений, а указывают на несогласие с выводами административного органа и судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.
В данном случае при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями не нарушены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО "Новые технологии Дона" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемого решения, вступившего в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей среды по Южному федеральному округу, заместителя начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр по Ростовской области Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу от 25.12.2017, решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.03.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 11.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Новые технологии Дона", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Новые технологии Дона" Спижевского Н.Л. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка