Постановление Ярославского областного суда от 29 ноября 2018 года №4А-690/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года Дело N 4А-690/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области Урина А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
ТСЖ "Севермаш", юридический адрес: Ярославская область, г.Рыбинск, пр. Революции, д.52
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 января 2018 года ТСЖ "Севермаш" не обеспечило выполнение в установленный срок - к 15 января 2018 года предписания департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 14 ноября 2017 года об устранении нарушений лицензионных требований, допущенных при управлении многоквартирным домом по адресу: ....
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 11 апреля 2018 года ТСЖ "Севермаш" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2018 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения.
В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене решения судьи городского суда с возвращением дела на новое рассмотрение. Автор жалобы не согласен с данной судьей городского суда оценкой доказательств по делу, оспаривает выводы судьи городского суда об отсутствии в действиях состава вмененного правонарушения. Полагает, что судья городского суда неправильно применил материальный закон, в том числе ст.161 ЖК РФ, положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.
ТСЖ "Севермаш", уведомленное в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи городского суда, возражений на жалобу не представило.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Отменяя постановление мирового судьи о привлечении ТСЖ "Севермаш" к административной ответственности и прекращая производство по делу, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в действиях ТСЖ "Севермаш" состава вмененного правонарушения. При этом судья городского суда пришел к выводам о незаконности выданного ТСЖ "Севермаш" предписания и о наличии в протоколе об административном правонарушении и в постановлении неустранимых сомнений, подлежащих толкованию в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выводы судьи городского суда основаны на правильном толковании материального закона и собранных по делу доказательствах, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Решение судьи городского суда отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких существенных нарушений норм процессуального права судьей городского суда по делу не допущено. Доводы жалобы сводятся к несогласию с данной судьей городского суда оценкой доказательств и к нарушению судьей городского суда норм материального права.
Кроме того, следует учитывать, что срок давности привлечения ТСЖ "Севермаш" к административной ответственности по вмененному правонарушению истек 16 апреля 2018 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является в силу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим возможность обсуждения вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Севермаш" оставить без изменения, а жалобу заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н.Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка