Дата принятия: 13 декабря 2012г.
Номер документа: 4А-685/2012
№4А-685/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда
11 декабря 2012 года
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Вологодской области Ашурбекова Т.А. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 10.08.2012, вынесенное в отношении Масленникова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 10.08.2012 Масленников С.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за то, что <ДАТА> в ... часов ... минуты <адрес> Масленников С.В., управляя транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак №..., выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».
В протесте заместитель прокурора Вологодской области Ашурбеков Т.А. просит отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу, указывая на нарушение мировым судьей норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Масленников С.В. извещен о поступлении протеста, возражений в суд надзорной инстанции не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, полагаю, что постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 10.08.2012 подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В силу требований части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Масленникова С.В. к административной ответственности и назначая административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей, мировой судья пришел к выводу о том, что нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством ИСКРА-видео-2 №....
Данный вывод является неверным, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Если применяемой нормой установлено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством или административный арест, то административный штраф назначается в максимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан.
Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.
В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1., частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяются.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по факту совершения Масленниковым С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,<ДАТА> инспектором ДПС был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 3). Покадровая распечатка видеозаписи нарушения Масленниковым С.В. пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации была приобщена к материалам дела в качестве доказательства (л.д. 4).
Таким образом, данное дело об административном правонарушении не было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и у мирового судьи Вологодской области судебного участка № 46 отсутствовали основания для назначения Масленникову С.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 10.08.2012 подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Вологодском областном суде протеста заместителя прокурора Вологодской области Ашурбекова Т.А. срок давности привлечения Масленникова С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
протест заместителя прокурора Вологодской области Ашурбекова Т.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 10.08.2012, вынесенное в отношении Масленникова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
