Постановление Иркутского областного суда от 29 июня 2017 года №4А-684/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 июня 2017 года Дело N 4А-684/2017
 
город Иркутск 29 июня 2017 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Гореловой И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 октября 2016 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 29 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гореловой И.А.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска Татуриной Т.Н. от 17 октября 2016 года Горелова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертиной Т.М. от 29 марта 2017 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Горелова И.А. просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на их незаконность, и прекратить производство по делу.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что 28 марта 2016 года инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Зиминский» в отношении Гореловой И.А. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
28 марта 2016 года материалы в отношении Гореловой И.А. направлены мировому судье судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области.
31 марта 2016 года мировому судье судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области поступило ходатайство Гореловой И.А. о передаче дела для рассмотрения по месту ее жительства - < адрес изъят>.
31 марта 2016 года мировой судья судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области, удовлетворив ходатайство Гореловой И.А., передал дело мировому судье судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска.
Дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска.
Согласно Закону Иркутской области № 3-ОЗ от 04 марта 2009 года «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Иркутской области» к территории судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска относится улица Ядринцева от пересечения с ул. Советская до ул. Лызина.
К территории судебного участка № 1 Октябрьского района г.Иркутска относится улица Ядринцева, с 1 до конца улицы по нечетной стороне, с 8 до конца улицы по четной стороне.
Таким образом, адрес < адрес изъят> относится к территории судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Гореловой И.А. было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска с нарушением правил подсудности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 октября 2016 года, решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 29 марта 2017 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Гореловой И.А. срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Гореловой И.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 октября 2016 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 29 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гореловой И.А., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гореловой И.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка