Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: 4А-683/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N 4А-683/2019
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А.Силина, рассмотрев жалобу начальника МО МВД России "Сысертский" З. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бондарева Алексея Юрьевича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Сысертского судебного района от 25 марта 2019 года
главе крестьянского (фермерского) хозяйства
Бондареву Алексею Юрьевичу
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 22 апреля 2019 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
В жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, просит об отмене решения судьи районного суда. В обоснование приводит доводы о соответствии протокола об административном правонарушении положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, административное наказание главе КФХ Бондареву А.Ю. было назначено за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
При проверке дела в порядке, предусмотренном ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к мотивированному выводу о том, что протокол об административном правонарушении не соответствует положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а поскольку возможность его возвращения должностному лицу для устранения недостатков на стадии рассмотрения дела невозможна, то производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 3.1 Постановления от 17.07.2002 N 13-П, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и не исправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия.
В жалобе должностное лицо не ссылается на фундаментальные нарушения закона, которые повлияли на исход дела.
При таких обстоятельствах жалоба о пересмотре в сторону ухудшения вступившего в законную силу судебного решения о прекращении производства по настоящему делу удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 22 апреля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сысертского судебного района от 25 марта 2019 года в отношении главы крестьянского фермерского хозяйства Бондарева Алексея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
