Дата принятия: 12 августа 2019г.
Номер документа: 4А-68/2019
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2019 года Дело N 4А-68/2019
И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Адаркин И.А., рассмотрев жалобу Белоусова И.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Ольского районного суда Магаданской области от 24 сентября 2018 года и решение судьи Магаданского областного суда от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова И.В.,
установил:
постановлением судьи Ольского районного суда от 24 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Магаданского областного суда от 26 октября 2018 года, Белоусов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.
В поступившей в Магаданский областной суд 24 июля 2019 года жалобе Белоусова И.В. поставлен вопрос об отмене указанных выше судебных актов и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью вины в совершении вмененного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что обжалуемые судебные акты приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении никаких прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ему не разъяснялось, в ходе судебного разбирательства судом не было принято мер к всестороннему полному и объективному исследованию обстоятельств дела, ссылается на ненадлежащую оценку доказательств ввиду принятия письменных объяснений сотрудника полиции.
Указывает на нарушения при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения требований пунктов 11, 12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н, соответственно, наличие неустранимых сомнений в совершении им правонарушения по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Обращает внимание на то, что видеозапись остановки транспортного средства под его управлением не производилась.
Определением и.о. заместителя председателя Магаданского областного суда от 25 июля 2019 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Белоусова И.В. истребованы из Ольского районного суда, поступили в Магаданский областной суд 29 июля 2019 года.
Проверкой материалов дела об административном правонарушении, рассмотрением доводов, изложенных в жалобе, оснований для отмены вынесенных по делу постановления и решения не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, 18 сентября 2018 года в 21 час 35 мин по ул. Кирова, д. 3 А в пос. Ола Ольского района Магаданской области водитель Белоусов И.В., в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял автомобилем "Хаммер НЗ" государственный регистрационный номер N..., находясь в состоянии опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 9), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 10); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 12), карточкой учета транспортного средства, карточкой операций с водительским удостоверением, списком административных правонарушений Белоусова И.В. (л.д. 16, 17, 18) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как усматривается из материалов дела, основанием полагать, что водитель Белоусов И.В. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения - запах алкоголя изо рта (л.д. 9).
В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Белоусову И.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого она отказался (л.д. 11).
В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Должностным лицом Белоусов И.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое Белоусов И.В. согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 10).
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Белоусову И.В. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) участие понятых было обеспечено.
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26.03.2016 (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта (второй и третий абзацы пункта 11 Порядка).
Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
По результатам проведенного в отношении Белоусова И.В. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 19 сентября 2018 года N..., проведенного в МОГБУЗ "Ольская районная больница" фельдшером Р. (л.д. 12).
Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Белоусова И.В. составила в результате первого исследования - 0,419 мг/л, а в результате второго - 0,396 мг/л (л.д. 12 оборот).
При прохождении освидетельствования также установлено, что испытуемый пробу Шульте не выполняет, имеется гиперемия лица, координация движений нарушена, речь ускоренная по темпу, походка шаткая, неустойчив в позе Ромберга, пальценосовая проба выполнена не уверенно, пробу Ташена не выполняет, сообщил об употреблении пива (л.д. 12 оборот).
Таким образом, действия Белоусова И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о неразъяснении прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, опровергаются содержанием протокола об административном правонарушении, где в соответствующей графе имеется подпись Белоусова И.В., подтверждающая разъяснение ему положений статьи 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации (л.д. 7).
Доводы о нарушении Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Белоусова И.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Довод о том, что видеозапись остановки транспортного средства под управлением Белоусова И.В. не производилась, не свидетельствует о недоказанности обстоятельств совершения вмененного правонарушения.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Белоусова И.В. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Белоусову И.В. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Ольского районного суда Магаданской области от 24 сентября 2018 года и решение судьи Магаданского областного суда от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова И.В., оставить без изменения, жалобу Белоусова И.В. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Магаданского областного суда И.А. Адаркин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
