Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 22 апреля 2019 года №4А-68/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года Дело N 4А-68/2019
Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.С., рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника таможни (...)., поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 05 марта 2019 года, на вступившее в законную силу решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесопильно-деревообрабатывающий комбинат "Сегежский" (далее -
ООО "ЛДК "Сегежский", Общество),
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Сортавала Республики Карелия от 28 декабря 2018 года ООО "ЛДК "Сегежский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Решением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15 февраля
2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заявитель в жалобе выражает несогласие с вынесенным судебнымпостановлением, считает, что вывод судьи городского суда об отсутствии в действиях ООО "ЛДК "Сегежский" состава вмененного административного правонарушения является необоснованным. При этом указывает, что судьей второй инстанции дана ненадлежащая оценка представленным таможенным органом в материалы дела доказательствам: объяснению водителя (...)., товаротранспортной накладной, копии "Журнала учета выдачи документов". Полагает, что судом необоснованно приняты во внимание показания водителя, переданные по телефону сотруднику городского суда.
По изложенным мотивам заявитель просит решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15 февраля 2019 года отменить, дело направить новое рассмотрение.
Копия жалобы направлялась в адрес ООО "ЛДК "Сегежский". В возражениях на жалобу законный представитель Общества просит оставить жалобу заявителя без удовлетворения, а обжалуемое им судебное решение - без изменения.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу вышеуказанные судебные постановления законными и обоснованными, оснований для их пересмотра не имеется.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО "ЛДК "Сегежский" послужили следующие обстоятельства.
23сентября 2018 года около 17 час. 11 мин. вОТО и ТК N 1 таможенного поста
МАПП Вяртсиляприбыл состав транспортных средств - тягач марки "(...)", государственный регистрационный знак (...), с полуприцепом марки "(...)", государственный регистрационный знак (...), под управлением (...)., принадлежащий перевозчику - ООО "(...)".
Для получения разрешения на убытие с таможенной территории Евразийского экономического союза товара - пиломатериалы (доски еловые), распиленные вдоль, нестроганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, код товара
ТН ВЭД ЕАЭС 4407129100, упакованные в (...) пакетов, весом брутто (...), фактическим объемом40(...) водитель предъявил товаросопроводительные документы, среди которых отсутствовал фитосанитарный сертификат, что, по мнению юрисдикционного органа, является нарушениемподп. 2 п. 25 ст. 92, ст. 140, подп. 1, 6 п. 2, п. 3 ст. 84, п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья пришел к выводу о виновности
ООО "ЛДК "Сегежский" во вмененном правонарушении.
Рассматривая в апелляционном порядке состоявшееся постановление мирового судьи, оценив представленные материалы, судья городского суда пришел к выводу о том, что в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, в связи с чем отменил постановление мирового судьи, прекратив производство по делу за отсутствием в действиях Общества состава вмененного правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В свою очередь, в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб может быть вынесено решение об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По своей сути, доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей нижестоящей инстанции. Доказательств существенных нарушений процессуальных требований материалы дела не содержат.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, и ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15 февраля 2019 года не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесопильно-деревообрабатывающий комбинат "Сегежский" оставить без изменения, а жалобу и.о. заместителя начальника таможни (...).- без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Карелия А.В. Наквас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка