Постановление Магаданского областного суда от 10 октября 2018 года №4А-68/2018

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2018 года Дело N 4А-68/2018
И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Бежевцова Н.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Магаданской области Ким Е.К. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Э.А.,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2018 года Кузьмин Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
В поступившем в Магаданский областной суд 24 сентября 2018 года протесте заместителя прокурора Магаданской области, поданном в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, ставится вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В обоснование доводов протеста прокурор указывает, что постановлением следователя СО ОМВД России по городу Магадану от 22 августа 2018 года в отношении Кузьмина Э.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в связи с тем, что 13 июля 2018 года Кузьмин Э.А., находящийся в состоянии алкогольного опьянения, управляя транспортным средством марки "Тойота Гайа", государственный регистрационный знак N..., двигаясь по проезжей части автомобильной дороги общего пользования муниципального значения "Сокол-Сплавная" в сторону города Магадана в интервале 1 км+500м - 1км+556 м, допустил съезд с проезжей части в кювет с дальнейшим опрокидыванием транспортного средства. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля "Тойота Гайа" К. получила телесные повреждения, от которых скончалась на месте.
Полагает, что наличие в отношении одного лица по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по данному делу.
По протесту, принятому к рассмотрению, материалы дела об административном правонарушении, проверяются в полном объеме исходя из интересов законности (часть 2 статьи 30.16 КоАП РФ).
Кузьмин Э.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Магаданской области протеста на постановление мирового судьи от 31 июля 2018 года, возражения на него не представил.
Проверка материалов дела, изучение доводов, изложенных в протесте, свидетельствуют о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу части 4 статьи 264 УК РФ уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, изложенному в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, необходимо установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях квалификации по статье Особенной части УК РФ, при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, а также установить, совпадают ли данные признаки с признаками, положенными в основу квалификации действий этого лица при возбуждении дела об административном правонарушении.
Исходя из постановления мирового судьи судебного участка N 7 от 31 июля 2018 года и материалов дела об административном правонарушении, Кузьмин Э.А. 13 июля 2018 года в 17 часов 30 минут на 1 км 500 м автодороги Сокол-Сплавная от ФАД "Якутск-Магадан" Р-504 "Колыма" управлял транспортным средством марки "Тойота Гайа", государственный регистрационный знак N..., в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения.
Из содержания представленного с протестом постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 22 августа 2018 года N 11801440010000039 следует, что в отношении Кузьмина Э.А. возбуждено уголовное делу в связи с тем, что 13 июля 2018 года в период с 17 часов 30 минут до 18 часов 15 минут Кузьмин Э.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя транспортным транспортным средством марки "Тойота Гайа", государственный регистрационный знак N..., двигаясь по проезжей части автомобильной дороги общего пользования муниципального значения "Сокол-Сплавная" в сторону города Магадана в интервале 1 км+500м - 1км+556 м, нарушил правила дорожного движения, совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пассажир автомобиля "Тойота Гайа" К. получила телесные повреждения, от которых скончалась на месте.
Таким образом, существенные признаки совершенного Кузьминым Э.А. противоправного деяния, учтенные при возбуждении уголовного дела в целях квалификации по части 2 статьи 264 УК РФ, совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий Кузьмина Э.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 12.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьей 264 либо статьей 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
В силу статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах протест заместителя прокурора Магаданской области подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка N 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2018 года, вынесенное в отношении Кузьмина Э.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановила:
постановление мирового судьи судебного участка N 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузьмина Э.А. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
И.о. заместителя председателя
Магаданского областного суда Н.В. Бежевцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка