Постановление Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2017 года №4А-681/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 4А-681/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 04 сентября 2017 г.
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО «Продмаркет-ДВ» Беловой Л.Н. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 02 марта 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Продмаркет-ДВ»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 № от 02 марта 2017 г. ООО «Продмаркет-ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 июля 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Постановление должностного лица и судебное решение вступили в законную силу.
В жалобе защитник Общества Белова Л.Н., не оспаривая факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, просит изменить состоявшиеся по делу акты, полагая возможным применение ст.4.1.1 КоАП РФ и назначение наказания в виде предупреждения.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а субъектом правонарушения выступает юридическое лицо или должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска проведена проверка в отношении ООО «Продмаркет-ДВ», по результатам которой установлено, что юридическим лицом допущены нарушения требований трудового законодательства, выразившееся в нарушении сроков выплат заработной платы работникам Общества: выплата заработной платы производилась один раз в месяц, тогда как согласно приказу должна производиться каждые полмесяца 10 и 25 числа, за август 2016г. зарплата была выплачена 07.09.2016г. (при сроке выплаты - 25.08.2016), за сентябрь 2016г. зарплата выплачена 13.10.2016г. (при сроке выплаты - 25.08.2016, 10.10.2016), за октябрь 2016г. зарплата выплачена 14.11.2016г. (при сроке выплаты - 25.10.2016, 10.11.2016), за ноябрь 2016г. зарплата была выплачена 13.12.2016г. (при сроке выплаты - 25.11.2016, 10.12.2016), за декабрь 2016г. зарплата была выплачена 30.12.2016г. (при сроке выплаты - 25.12.2016), компенсация работникам за задержку заработной платы на день проверки не была рассчитана и выплачена, вследствие чего в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого оно привлечено к административной ответственности. Обстоятельства правонарушения подробно изложены в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлении должностного лица административного органа и решении судьи первой инстанции.
Указанные обстоятельства заявителем жалобы не оспариваются.
Выводы должностного лица и судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые полно оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и изложены в постановлении должностного лица и в судебном решении суда, как и положения нормативных актов, нарушенных Обществом.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в том числе являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Согласно материалам дела нарушение Обществом трудового законодательства выявлено прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска в рамках проверки обращения гражданина ФИО2 о нарушении трудовых прав, следовательно, проведенные в отношении Общества проверочные мероприятия, по результатам которых возбуждено дело об административном правонарушении, осуществлены не в рамках государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. При таких обстоятельствах, возможность применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, отсутствует.
Назначенное Обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями, установленными ст.3.1 КоАП РФ, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения.
При определении вида и размера административного наказания должностным лицом учтено наличие смягчающих обстоятельств - раскаяние в содеянном и добровольное прекращение противоправного поведения, отсутствие отягчающих обстоятельств, и применено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, который является минимальной мерой данного вида наказания. С учетом того, что несвоевременная выплата заработной платы работникам была допущена Обществом в течение пяти месяцев, денежная компенсация не выплачивалась, оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, для изменения вида назначенного наказания, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 02 марта 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Продмаркет-ДВ» оставить без изменения, а жалобу защитника Беловой Л.Н. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка