Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 22 ноября 2017 года №4А-681/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2017 года Дело N 4А-681/2017
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Авивова Л.А. и защитника Авивова К.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ядринского района Чувашской Республики от 4 августа 2017 года и решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Авивова Л.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ядринского района Чувашской Республики от 4 августа 2017 года Авивов Л.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Авивов Л.А. и его защитник Авивов К.Л. просят отменить судебные постановления, считая их незаконными. В обоснование жалобы указывают, что протокол об административном правонарушении от 12 июля 2017 года составлен в отсутствие Авивова Л.А., уведомление о месте и времени составления протокола он не получал; показания свидетелей получены с грубым нарушением закона; протокол осмотра места происшествия также получен с нарушением требований закона и не может являться надлежащим доказательством. Суд нарушил право Авивова Л.А. представлять доказательства, поскольку отказал в удовлетворении ходатайства о вызове и опросе свидетелей, о рассмотрении ходатайства не вынесено определение.
В соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший Кириллов А.В. извещен о поступлении жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления, возражений в суд не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет сделать следующие выводы.
Часть 2 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах, повлекшее причинение ущерба здоровью граждан или чужому имуществу.
В соответствии с Правилами "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", принятыми в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 449 от 23 сентября 1980 года владелец домашних животных должен обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих (п. 2.1).
В силу п. 3.1 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2012 года N 261, условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам и иным правовым актам, регламентирующим условия содержания собак и кошек.
Согласно п. 3.6 Правил выводить собак из жилых помещений (домов), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке и в наморднике, с регистрационным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
В силу п. 3.10 Правил владельцы собак и кошек и иные лица, их содержащие, обязаны: обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 00 мин. Авивов Л.А., проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 3.6, 3.10 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, допустил нахождение своей собаки рыжей масти около <адрес> без поводка и ошейника. Указанная собака придушила 4 гусят, принадлежащих ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, причинив тем самым ему ущерб на сумму 2000 рублей.
Факт совершения Авивовым Л.А. административного правонарушения нашел свое объективное подтверждение имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, правильно квалифицировал действия Авивова Л.А. по ч. 2 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Судья районного суда, принимая решение, свои выводы соответствующим образом мотивировал с приведением норм действующего административного законодательства.
Доводы жалобы заявителя о ненадлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении, и не влекут их отмену.
В материалах дела имеется извещение о явке Авивова Л.А. в Административную комиссию при Ядринской районной администрации Чувашской Республики 12 июля 2017 года для составления административного протокола, в котором имеется отметка, что Авивов Л.А. с содержанием извещения был ознакомлен, от подписи отказался в присутствии свидетелей. Указанное свидетельствует о надлежащем извещении Авивова Л.А. о времени и месте составления протокола.
Ранее Авивов Л.А. приглашался на 5 июля 2017 года для составления протокола об административном правонарушении, но в силу того, что извещение им было получено только 7 июля 2017 года, рассмотрение административного материала было отложено на 12 июля 2017 года.
Таким образом, доводы жалобы о необходимости составления протокола об административном правонарушении 5 июля 2017 года подлежат отклонению.
Субъективное понимание изложенных в извещении сведений не свидетельствует о нарушении административным органом установленного порядка извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4 не предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных объяснений нашли свое объективное подтверждение. Указанные письменные объяснения подлежат исключению из числа доказательств, однако указанные обстоятельства не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу. Совокупность иных доказательств, имеющихся в материалах дела, является достаточной для вынесения обоснованного и законного решения по делу.
Также не влекут юридических последствий по делу и доводы о нарушениях, допущенных сотрудниками полиции при составлении протокола осмотра места происшествия.
Вопреки доводам жалобы главный специалист-эксперт правового сектора Ядринской районной администрации Чувашской Республики при возбуждении дела об административном правонарушении действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Положением об административной комиссии при Ядринской районной администрации, утв. решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 октября 2015 года N 8.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судами допущено не было.
Ссылка в жалобе на то, что судьей необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств, не является поводом к отмене обжалуемых постановлений, поскольку судья в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Выводы, по которым суд оставил без удовлетворения заявленные ходатайства, достаточно мотивированы и отражены в решении по делу об административном правонарушении.
То обстоятельство, что судьей не вынесено отдельное определение об отказе в удовлетворении содержащегося в жалобе ходатайства, в порядке ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ, само по себе не является основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений, поскольку данное обстоятельство не повлияло на полноту и объективность рассмотрения дела, совокупность исследованных судьей доказательств является достаточной для установления виновности Авивова Л.А. в совершении вмененного административного правонарушения.
Субъективное толкование выводов суда, изложенных в судебных постановлениях, не свидетельствуют о формальном и необъективном рассмотрении дела об административном правонарушении.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Авивова Л.А., не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Авивову Л.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ядринского района Чувашской Республики от 4 августа 2017 года и решение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Авивова Леонида Л.А. оставить без изменения, жалобу Авивова Л.А. и защитника Авивова К.Л. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка