Постановление Вологодского областного суда от 17 августа 2017 года №4А-679/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2017 года Дело N 4А-679/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Опарина С. В., протест заместителя прокурора Вологодской области Василькова А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 25 от 04.03.2016, вынесенное в отношении Опарина С. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 25 от 04.03.2016 Опарин С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе Опарин С.В. просит отменить судебное постановление, дело направить на новое рассмотрение, указывая на наличие существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела.
В протесте заместитель прокурора Вологодской области Васильков А.А. просит отменить судебное постановление, производство по делу прекратить, ввиду истечения срока давности привлечения Опарина С.В. к административной ответственности.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы и протеста заместителя прокурора Вологодской области, полагаю, что имеются основания для отмены судебного постановления.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Согласно части 18 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Проведенной прокуратурой города Череповца проверкой по обращению Опарина С.В. установлено, что постановлением территориальной избирательной комиссии города Череповца от 12.04.2013 N... "О формировании и назначении председателей участковых избирательных комиссий" Опарин С.В. назначен председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка N....
Согласно информации председателя территориальной избирательной комиссии города Череповца от 30.05.2017 N... Опарин С.В. является членом избирательной комиссии избирательного участка N... с правом решающего голоса и председателем данной комиссии.
При рассмотрении судом первой инстанции настоящего дела согласие прокурора Вологодской области на привлечение Опарина С.В. к административной ответственности получено не было.
Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено без учета обстоятельства, имеющего значение для правильного разрешения дела, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Вологодском областном суде протеста заместителя прокурора Вологодской области и жалобы Опарина С.В. срок давности привлечения последнего к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Опарина С. В., протест заместителя прокурора Вологодской области Василькова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 25 от 04.03.2016, вынесенное в отношении Опарина С. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка