Постановление Ярославского областного суда от 18 декабря 2018 года №4А-677/2018

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 декабря 2018 года Дело N 4А-677/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Тиканковой Т.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Переславского судебного района Ярославской области от 5 июня 2018 года и решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 8 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
Тиканковой Т.Б., ... года рождения, работающей директором ООО "...", зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 6 апреля 2018 года Тиканкова Т.Б. как должностное лицо - директор ООО "..." не обеспечила выполнение управляющей организацией в установленный срок - к 30 марта 2018 года предписания департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 1 ноября 2017 года об устранении нарушений лицензионных требований, допущенных при управлении многоквартирным домом по адресу: ....
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Переславского судебного района Ярославской области от 5 июня 2018 года Тиканкова Т.Б. как должностное лицо - директор ООО "..." признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 8 августа 2018 года указанное постановление мирового судьи было оставлено без изменения, а жалоба Тиканковой Т.Б. - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Тиканковой Т.Б. состава вмененного административного правонарушения. Автор жалобы указывает на ненадлежащее извещение Тиканковой Т.Б. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет административную ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в сумме от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
Факт неисполнения ООО "..." предписания департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 1 ноября 2017 года об устранении нарушений лицензионных требований в отношении жилого дома N ... по ул.... в срок до 30 марта 2018 года установлен мировым судьей и судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и не оспаривается автором жалобы.
Мировым судьей и судьей районного суда проверена законность предписания от 1 ноября 2017 года, выданного департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области ООО "...".
Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что необходимость в проведении капитального ремонта многоквартирного дома не может освобождать управляющую организацию от возложенной на нее договором и законом обязанности по выполнению работ и услуг, обеспечивающих исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации жилого дома, безопасность проживающих и сохранение имущества в надлежащем, работоспособном состоянии до момента проведения капитального ремонта.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ).
Из вышеприведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Названные нормы призваны обеспечить право на защиту лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 6 апреля 2018 года в отношении Тиканковой Т.Б. составлен в ее отсутствие (л.д. 2-4). Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела ксерокопия уведомления N ... от 3 апреля 2018 года (л.д. 33) подтверждает надлежащее извещение Тиканковой Т.Б. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку содержит информацию о получении данного уведомления директором ООО "..." Тиканковой Т.Б. 3 апреля 2018 года лично на руки.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Тиканковой Т.Б. не допущено нарушений процессуальных требований и не нарушено право на защиту Тиканковой Т.Б. Доводы жалобы Тиканковой Т.Б. о ненадлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела.
Постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Тиканковой Т.Б. в пределах санкции ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ минимальное.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Переславского судебного района Ярославской области от 5 июня 2018 года и решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 8 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Тиканковой Т.Б. оставить без изменения, а жалобу Тиканковой Т.Б. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка