Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 мая 2017 года №4А-677/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 мая 2017 года Дело N 4А-677/2017
№ 4а-677 м
город Казань _____ мая 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан О.А. Даминова на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от 8 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.Р. Кутлуева,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от 8 января 2017 года, Р.Р. Кутлуев (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации), и подвергнут административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель прокурора Республики Татарстан О.А. Даминов просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекратить.
Проверка доводов протеста прокурора, изучение материалов дела об административном правонарушении, свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения протеста.
В соответствии с частью 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК Российской Федерации) установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пунктах 10.3, 10.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года №25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", ответственность по статье 264.1 УК Российской Федерации наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП Российской Федерации за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.
В силу статьи 4.6 КоАП Российской Федерации лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП Российской Федерации и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП Российской Федерации.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от 8 января 2017 года, Р.Р. Кутлуев признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
7 января 2017 года в 02 часа 30 минут в поселке Победы Азнакаевского района Республики Татарстан, Р.Р. Кутлуев, не имея права управления транспортными средствами, управлял автомашиной LADA 219060, государственный регистрационный знак .... в состоянии алкогольного опьянения. Ранее постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 13 июня 2016 года Р.Р. Кутлуев был привлечен к администативной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Принимая оспариваемое постановление, мировой судья исходил из доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Вместе с тем, 31 марта 2017 года дознавателем ОД отдела МВД России по Азнакаевскому району Р.Г. Хайрутдиновым в отношении заявителя возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного статьей 264.1 УК Российской Федерации на том основании, что Р.Р. Кутлуев являясь лицом, подвергнутым административному наказанию по части < данные изъяты> 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, повторно, в течение года со дня окончания исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 13 июня 2016 года совершил административное правонарушение, за которое установлена уголовная ответственность.
18 апреля 2017 года и.о. Азнакаевского городского прокурора утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению Р.Р. Кутлуева в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».
Приведенным положениям корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, который предписывает прекратить производство по делу об административном правонарушении при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от 8 января 2017 года, вынесенное в отношении Р.Р. Кутлуева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Республики Татарстан О.А. Даминова удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от 8 января 2017 года, вынесенное в отношении Р.Р. Кутлуева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Р.Р. Кутлуева прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка