Постановление Хабаровского краевого суда от 08 ноября 2019 года №4А-668/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2019 года Дело N 4А-668/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Адкин М.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Позолотина А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Волошина С.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Позолотина А.А. от 06 февраля 2019 года Волошин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Турулина С.И. от 02 апреля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 01 июля 2019 года вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 15 августа 2019 года вынесенные по делу акты изменены, из объема вмененного Волошину С.В. деяния исключено указание на нарушение им п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, выразившееся в управлении автомобилем, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД России или иных органов, определяемых Правительством РФ.
В остальной части состоявшиеся по делу акты оставлены без изменения.
Решение судьи Хабаровского краевого суда вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по данному делу об административном правонарушении, выражает несогласие с выводами судьи Хабаровского краевого суда об исключении из объема вмененного Волошину С.В. деяния пункта 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приводя доводы об их незаконности.
Волошин С.В., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
В соответствии с пунктам 7.1, 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям), эксплуатация транспортного средства запрещена, если:
- количество, расположение и класс зеркал заднего вида не соответствует ГОСТу 51709-2001, отсутствуют стекла, предусмотренные конструкцией транспортного средства;
- в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Позолотина А.А. от 06 февраля 2019 года Волошин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что 06 февраля 2019 года в районе дома N 113 по ул. П.Л. Морозова в г. Хабаровске управлял транспортным средством в отсутствие левого зеркала заднего вида, а также в систему выпуска отработавших газов которого внесены изменения и установлена система выпуска отработавших газов (несертифицированная), несоответствующая конструкции типа транспортного средства, чем нарушил пункты 7.1, 7.18 Перечня неисправностей.
С выводами должностного лица согласились вышестоящее должностное лицо и судья районного суда.
Изменяя состоявшиеся по делу акты путем исключения из объема вмененного Волошину С.В. административного правонарушения указания на нарушение им п. 7.18 Перечня неисправностей, судья Хабаровского краевого суда исходил из недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Волошиным С.В. данного пункта указанного нормативного правового акта. Указанный вывод является правильным, поскольку в полной мере соответствует представленным в материалах дела доказательствам.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Доводы заявителя жалобы сводятся к обоснованию виновности Волошина С.В. в нарушении п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств и необоснованности исключения судьей Хабаровского краевого суда указанного нарушения.
Вместе с тем, выводы судьи об исключении из объема виновных действий Волошина С.В. п. 7.18 Перечня неисправностей, с учетом требований п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ исключению из состоявшегося решения судьи Хабаровского краевого не подлежат.
Существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр вступившего в законную силу решения судьи Хабаровского краевого суда от 15 августа 2019 года, не установлено.
При таких данных оснований для удовлетворения жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Позолотина А.А. не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Волошина С.В. оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Позолотина А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда М.В. Адкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка